Сейчас местные льготы для детей войны — от соцпомощи до денежных выплат — действуют более чем в 40 субъектах страны. В их числе — три области Черноземья.
А что у вас?
Региональный закон «О детях войны в Курской области» вступил в силу с 1 января 2020 года. Он наделил статусом «дети войны» граждан, родившихся в СССР с 1 января 1928 года по 31 декабря 1945 года и постоянно проживающих на территории региона.
Что было обещано? Без очереди — государственная медпомощь и соцобслуживание, а ко Дню Победы — 1,5 тысячи рублей. Однако получать эти блага могли только те, кто не пользуется мерами поддержки по другим законам. Всего на тот момент в Курской области проживало более 76 тыс. «детей войны», из них, по данным органов соцзащиты, воспользоваться льготами могли менее 10%. На сегодня, как сообщили в курском обкоме КПРФ, эту льготу получают пять тысячкурян, с чем коммунисты категорически не согласны. Они выступают за то, чтобы всем «детям войны» предоставляли выплаты, независимо от того, какой льготой они уже пользуются.
Кстати, к 80-летию Дня Победы правительство Курской области приняло решение об увеличении выплат ряду категорий граждан, среди которых и дети войны, они получат по 7000 рублей.
В соседней Орловской области закон «О детях войны» действует с 1 января 2017 года. К таковым здесь относятся граждане РФ, родившиеся с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющие место жительства на территории Орловской области. Сразу скажем: этого закона на Орловщине ждали больше десяти лет, а началось всё с общественного движения, которое было создано ещё в 2005 году. Меры поддержки по закону были такие: право на внеочередное оказание медпомощи и первоочередное получение соцуслуг, а также ежегодная денежная выплата ко Дню Победы из облбюджета в размере 500 ₽ (позже сумма выросла до 1000 ₽). Но и тут было поставлено условие: хочешь получать льготы по закону о «детях войны», откажись от благ, положенных по другим законам. «Лучше бы закон вообще не принимали», — такие мнения звучали в СМИ.
В год 80-летия Великой Победы детей войны из Орловщины решили отметить юбилейными наградами. Всего их получат 6927 человек.
В Белгородской области в 2025 году для россиян, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года и постоянного проживающих на территории региона, размер ежемесячной денежной выплаты составил 1245 рублей, сообщило региональное министерство социальной защиты населения и труда. Причём, ежемесячная денежная выплата предоставляется независимо от получения гражданином ежемесячных денежных выплат, установленных по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ или законодательством Белгородской области. Так, лица, относящиеся к льготной категории «дети войны» и являющиеся инвалидами, имеют право на получение единовременной денежной выплаты и как дети войны, и как инвалиды. А «дети войны», являющиеся ветеранами, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда при условии, если их среднедушевой доход не превышает размер среднемесячного дохода гражданина, сложившийся в Белгородской области.
К 80-летию Победы за счёт средств областного бюджета белгородские дети войны получат пять тысяч рублей.
Льготы не предусмотрены.
Законопроект Воронежской облдумы о закреплении статуса «детей войны» за россиянами 1927−1945 годов рождения в 2014 году был выдвинут на федеральный уровень, сообщал тогдашний председатель областного парламента Владимир Ключников. И если бы Госдума его приняла, соответствующий статус получили бы все граждане РФ, родившиеся на территории СССР с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года. По возрасту в данную категорию тогда попадали 260 тысяч воронежцев, из них около 62 тысяч не имели никаких льгот.
Но закон принят не был. Региональных актов о помощи детям войны в Воронежской области тоже не появилось. Как нет их и на Тамбовщине.
Как ответили на наш запрос в Тамбовской областной Думе, «в настоящее время ни законодательством РФ, ни законодательством Тамбовской области не установлен статус категории граждан “дети войны”. Однако граждане, рождённые накануне и в период Великой Отечественной войны, несмотря на отсутствие какого-либо правового статуса, имеют ряд льгот, установленных федеральным и региональным законодательством». А далее перечислялся целый ряд социальных мер, принятых для поддержки лиц пожилого возраста, но без выделения категории «дети войны».
Интересная ситуация с детьми войны сложилась у липчан — их просто приравняли к ветеранам труда, такое решение было принято на сессии облсовета. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. «Под видом великого блага липецкие парламентарии преподнесли поправки в постановление “Об учреждении звания “Ветеран труда Липецкой области”, которые касаются детей войны. Но благо это или очередная показуха перед выборами?” — писал еженедельник “АиФ-Липецк”.
Оказалось, что для причисления к ветеранам труда трудовой стаж должен составлять не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, и как минимум 20 из них люди должны были проработать на территории Липецкой области. Было и уже знакомое «но»: если гражданин получает меры соцподдержки по другим основаниям, то рассчитывать на что-то ещё он не имеет права.
Изменится ли ситуация в упомянутых регионах в ближайшем будущем, сказать сложно. А тем временем детей войны год от года становится всё меньше. И это понятно: ведь самым «молодым» из них сейчас не меньше 80 лет, а самые возрастные и вовсе перешагнули вековой юбилей. Ещё несколько лет, и говорить просто станет не о чем.
Закон под сукном.
«Обидно. Мы последние свидетели того страшного времени, лишённые детства, росшие в холоде и голоде, — говорит председатель Воронежской региональной общественной организации “Дети Великой Отечественной войны” Нина Павловна Землянская. — И многие из нас тоже ковали победу — вместе с взрослыми, работали на заводах, трудились в полях, управлялись с техникой, а после войны восстанавливали разрушенные города, поднимали разорённые хозяйства.
Знаю, законопроект о воронежских детях войны давно лежит под сукном у законодателей. Мне лично сказали, что у стариков и так много льгот, и нет смысла им ещё что-то давать. Но это не так, очень многие дети войны до сих не имеют никаких льгот. А моральный аспект? Дети войны должны быть уверены, что о них помнят, что они не забыты".
