Еще несколько лет назад фирма "ЭкоЦентр" - региональный оператор по обращению с ТКО - объявила о создании за счет собственных средств мусороперерабатывающего комплекса под Армавиром. Соглашение о реализации проекта было подписано в 2023 году. Тогда инвестор заявил, что построит объект до 2025 года. Однако положительное заключение Государственной экологической экспертизы до сих пор не получено, а жители, недовольные выбором участка под полигон в долине реки Уруп, продолжают выступать против этой застройки.
Люди убеждены, что на здешних термальных и минеральных месторождениях надо создавать здравницы, а не полигоны для захоронения отходов. "РГ" разбиралась в ситуации.
Армавир, расположенный на левом берегу Кубани, в месте впадения в нее реки Уруп, часто именуют воротами Кавказа. Ведь здесь проходят ключевые дороги, соединяющие регионы России с республиками СКФО и Черноморским побережьем. Именно так - "Ворота Кавказа" - решили в 2019 году назвать Центр развития территорий и туризма инженер Василий Василенко и юрист Альбина Мащенко, создавшие одноименную автономную некоммерческую организацию.
Выбор места для ТКО сделан исходя из экономических выгод для предпринимателей, а не исходя из требований экологической безопасности
- Мы занимаемся развитием территории, поддержкой туристических и общественных инициатив, - поясняет президент АНО, член Совета при Губернаторе Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека Альбина Мащенко. - Очень любим нашу малую родину и убеждены в ее огромном потенциале. Долина реки Уруп, ее природные, исторические, культурные и рекреационные ресурсы при грамотном и бережном подходе могут стать для Армавира и прилегающих территорий важным градообразующим элементом, новой точкой притяжения и драйвером экономического роста. В 2021 году предложили создать автотуристический кластер на границе трех муниципалитетов - Новокубанского района, Армавира и Успенского района. Имя сложилось из первых букв их названий - "НОВАРУС". Используя высокий автомобильный трафик федеральной трассы "Кавказ", планировалось создать комфортные условия для путешественников на машинах, чтобы можно было не только остановиться на отдых, но и поесть, заправиться, починить технику, а при желании задержаться для осмотра местных достопримечательностей города и предгорной зоны по принципу так называемого радиального туризма.
Подобные комплексы появились уже в ряде регионов, а кубанский должен был стать первым в крае. Для него выбрали место на берегах Урупа. На термальных и минеральных водах, где ранее располагались детские лагеря отдыха, предлагалось построить современные санатории. Идею поддержали во всех трех муниципалитетах, в краевом министерстве курортов и туризма, а также в Совете при губернаторе региона по развитию гражданского общества.
Но проект остается нереализованным, так как на этот участок появился другой претендент, решивший здесь складировать мусор. Им оказалось ООО "ЭкоЦентр": оно выиграло торги и стало региональным оператором по работе с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в 17 районах края. На действующий полигон, рядом с поселком Глубоким, расположенным возле Армавира, свыше 15 лет свозился только мусор из города. С приходом компании сюда начали доставлять отходы из шести кубанских муниципалитетов, а сейчас - из 17. День и ночь многотонные "Тонары" выгружают мусор на старой свалке. Его гора стремительно растет вверх, разнося зловоние по округе и вызывая закономерное удивление местных жителей.
А когда выяснилось, что новый полигон собираются возвести рядом с рекой, люди забили тревогу: по Армавиру и соседним районам прокатилась волна собраний. Выяснилось, что этот участок депутаты городской думы не только согласовали, но даже внесли в Генплан развития муниципалитета.
"Как такое возможно? - удивляется местная жительница Татьяна Тимощенко. - Ведь Уруп впадает в реку Кубань, которая через весь край несет свои воды к морю. Значит, и она может быть отравлена?!"
Тимощенко - член инициативной группы, которая добивается запрета строительства экологически опасного объекта в неподходящем, по мнению людей, для этого месте. В нее вошли жители Армавира, Новокубанского и Успенского районов, которым небезразлично экологическое будущее всего региона. "Мы прекрасно понимаем, что Армавиру, как и другим муниципалитетам, нужны современные мусороперерабатывающие комплексы, - говорит Татьяна. - В компании уверяли: мол, именно такой объект намерены построить, а на первых общественных слушаниях нам показывали красивые картинки. Но когда стали разбираться, выяснили, что по проекту почти на 80 процентах запланированных площадей снова собираются захоранивать мусор, а для его предполагаемой сортировки отведен лишь небольшой участок".
Члены инициативной группы вместе с депутатами побывали в Волгодонске, где еще в 2019 году эта фирма возвела комплекс по переработке мусора. "Никакой переработки мы не увидели, - уверяет Вячеслав Степанян. - Там тот же котлован, в котором складируется мусор, а так называемую сортировочную ленту запустили, похоже, специально для нас. Охранники в этом признались, да это и так было видно. Мы не хотим, чтобы под Армавиром у реки появился такой же комплекс.
Общественники обратились с иском в суд о запрете строительства мусорного объекта на выбранном регоператором месте. "Выбор сделан исходя из экономических выгод для предпринимателей, а не исходя из требований экологической безопасности, - убежден юрист Андрей Мозжегоров. - Там ведь 15 действующих родников, которые питают реку Уруп. Существует реальная опасность попадания в реку фильтрата с экологически опасного объекта. Мы об этом прямо говорили представителям краевого министерства ТЭК и ЖКХ, когда они после наших жалоб приезжали сюда и осматривали участок под полигон. Все ждут завершения государственной экологической экспертизы, прохождение которой явно затянулось".
А она продолжается уже второй год. Росприроднадзору пришлось в четвертый раз создавать новую комиссию экспертов: предыдущие три раза "ЭкоЦентр" отзывал документы после предварительного отрицательного заключения, не дожидаясь официального опубликования. Примечательно, что в качестве наблюдателей в заседаниях госкомиссии участвуют и общественники.
- Этого удалось добиться в том числе благодаря СПЧ при губернаторе, ставшем площадкой для общественной дискуссии, - говорит Альбина Мащенко. - Мы передали экспертам архивные материалы, которые подтверждают данные о наличии на участке невыработанного газоконденсатного месторождения и подпочвенных вод уже на двухметровой глубине. А ведь согласно первоначальному проекту планировалось вырыть там семиметровый котлован. Наши замечания заставляют компанию постоянно вносить коррективы в проектную документацию: в феврале 2025 года мы видели два тома, а на повторных общественных обсуждениях в мае их стало уже 18.
...А пока продолжаются дискуссии, гора мусора на полигоне у поселка Глубокого становится все выше.
Мнение
Евгения Дудко, начальник управления по обращению с отходами министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края:
- Такие комплексы системно строятся по всей Российской Федерации. Их задача - к 2030 году обеспечить сортировку 100 процентов твердых коммунальных отходов и сократить до 50 процентов полигонное захоронение. Проектируемый под Армавиром объект соответствует этим параметрам. Он включает в себя мощный сортировочный комплекс, позволяющий направить на сортировку весь объем собираемых регоператором отходов, чтобы как минимум 15 процентов - пластик, стекло, железо, картон - шло на вторичную переработку. Безусловно, подобные объекты требуют серьезных мероприятий по охране окружающей среды. Поэтому в проект закладываются базовые требования по обустройству устилающей поверхности, систем отвода фильтрата, очистных сооружений.
Такие проекты в обязательном порядке проходят государственную экспертизу федерального уровня. В нашем случае она действительно проводится с участием общественности. Сейчас эксперты изучают все предоставленные им материалы, после чего будет принято решение. Если оно будет отрицательным, о строительстве объекта на этом участке не может быть и речи.