Для развития внутреннего туризма в Сибири не хватает инфраструктуры

Для развития внутреннего туризма в Сибири не хватает инфраструктуры
Источник: Российская газета

Интерес к путешествиям по сибирским регионам растет. В 2025 году в СФО зафиксировано более 12,5 миллиона туристических поездок, что почти на один миллион больше, чем в 2022-м.

Однако относительно 2024 года, по оперативным данным Росстата, общий турпоток в округе увеличился всего на полпроцента. Такие темпы недостаточны для выполнения поставленной главой государства задачи: к 2030 году доля туристической отрасли в ВВП страны должна вырасти до пяти процентов (сейчас около трех), а туристический поток - до 140 миллионов человек.

О развитии отрасли шла речь на совместном заседании совета при полпреде президента РФ в СФО и совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС). Мероприятие с участием глав регионов, представителей федеральных ведомств, бизнес-сообщества состоялось в национальном центре "Россия" в Красноярске.

- Внутренний туризм - одно из приоритетных направлений развития экономики Сибирского федерального округа. У нас есть все возможности для привлечения турпотока - уникальные исторические, природные достопримечательности, самобытные история и культура, а главное, гостеприимные люди. Наша задача - создать условия, при которых путешествия по Сибири станут доступными и привлекательными для гостей как из российских регионов, так и зарубежных стран, - подчеркнул полномочный представитель президента РФ в СФО Анатолий Серышев, открывая совещание. - К развитию туризма нужно подходить комплексно: возводить гостиницы там, где необходимо, заранее продумывать маршруты к объектам туристических посещений, создавать соответствующую инфраструктуру. Надо думать на перспективу: куда мы привезем туристов, что хотим им показать, где они будут жить, чем будем угощать?

Говоря о необходимости повысить качество предоставляемых услуг и безопасность пребывания гостей на туробъектах, полпред обратил внимание на проблему теневого турбизнеса. Один из способов борьбы с ним - легализация. В СФО с сентября 2025 года четыре региона - Республика Алтай, Алтайский край, Иркутская и Кемеровская области - стали участниками федерального эксперимента по легализации деятельности гостевых домов. Там в общей сложности уже легализовано более 800 объектов. Эксперимент продлится до 2027 года, и у всех есть возможность включиться в него, добавил Анатолий Серышев.

- Вывод бизнеса из тени решает еще одну важную задачу - приносит дополнительные налоговые поступления в бюджеты субъектов, - отметил полпред.

В прошлом году общая сумма поступлений в бюджеты от туристической отрасли Сибирского федерального округа, по данным налоговых органов, составила шесть миллиардов рублей. Для сравнения: в 2023-м этот показатель был в два раза меньше.

С прошлого года почти в 250 муниципалитетах округа введен туристический налог, в результате местные бюджеты получили 530 миллионов рублей. Лидером стал Алтайский край. Однако не все поступившие средства направляются на целевые задачи туротрасли.

Проблем, которые тормозят развитие туристического сектора, хватает. По-прежнему актуальной остается тема транспортной доступности сибирских регионов с их обширными территориями и значительными расстояниями. Особое стратегическое значение для Сибири имеет авиационное сообщение.

Регионы совместно с Росавиацией ведут активную работу по созданию комфортной инфраструктуры: в Новосибирске, Барнауле и Горно-Алтайске модернизируют терминалы существующих воздушных гаваней. К реконструкции готовят аэропорты Красноярска и Кемерова. Параллельно прорабатываются проекты создания трех аэропортовых комплексов на новых площадках - в Иркутске, Омске и на горнолыжном курорте Шерегеш в Кемеровской области.

После реализации этих проектов общий пассажиропоток, по прогнозам, увеличится более чем на пять миллионов человек по сравнению с 2025 годом.

Благодаря федеральным и региональным субсидиям расширяется маршрутная авиасеть. В прошлом году государство поддержало 133 сибирских маршрута, в том числе значимые для туристов - "Горно-Алтайск - Омск" и "Новокузнецк - Иркутск". В 2026-м открылась новая авиалиния, связавшая одни из старейших городов СФО - Томск и Иркутск. Полпред Анатолий Серышев предложил участникам совета определить маршруты, которые расширили бы турпоток в сибирские города.

Около семидесяти процентов туристов путешествуют по регионам Сибири на автомобилях. И для них должны быть созданы комфортные условия, включающие качественные дороги (с поддержанием дорожной сети в нормативном состоянии), придорожный сервис, ориентированный на все категории туристов.

Есть перспективы и у водного туризма. Востребованными оказались круизные маршруты по Енисею, Оби, Иртышу и Байкалу. Но пока развитие этого направления тормозят высокие цены на туры, отсутствие необходимой инфраструктуры (например, причалов), состояние водных путей.

В ряде регионов становятся популярными такие виды туризма как медицинский, промышленный, научный и научно-популярный - это направление особенно набирает обороты в Новосибирской области, которая, по данным Росстата, в 2025 году по числу поездок в регион заняла первое место в СФО и одиннадцатое в России. Область вошла в число десяти пилотных регионов, на территории которых расположены значимые объекты научно-исследовательской и образовательной инфраструктур.

Так, в 2026-м, как сообщили в региональном минэкономразвития, разработан научно-популярный туристический маршрут "Межрегиональный научный экспресс", проходящий по территориям Новосибирской и Нижегородской областей и Республики Башкортостан. Участники смогут посетить десятки объектов науки и техники - от ведущих научных центров и лабораторий до технопарков, крупных промышленных предприятий и зоопарка.

Красноярский край стал известен на всю страну благодаря гастротуризму. Председатель МАСС, губернатор Красноярского края Михаил Котюков предложил масштабировать опыт гастрономической школы красноярцев - Института гастрономии СФУ и средних специальных учреждений: "Давайте рассказывать нашим ребятишкам, что в этой сфере есть истории успеха, ими можно гордиться. Что это крутая интересная профессия, замечательная работа".

Для развития туризма в сибирских регионах нужны кадры - как управленцы, так и гиды, работники общепита, горничные. Ярко выраженная сезонность работ в секторе и небольшие зарплаты способствуют текучке и дефициту специалистов. Не хватает и качественного номерного фонда. Одним из механизмов решения проблемы стало участие регионов в федеральном проекте "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" нацпроекта "Туризм и гостеприимство": с начала его реализации в СФО возведены модульные средства размещения более чем на 1,5 тысячи номеров.

По словам губернатора Алтайского края Виктора Томенко, на эти цели регион в рамках проекта с 2023 года привлек 900 миллионов рублей федеральных средств, почти два миллиарда рублей составили вложения частного бизнеса. В результате создано свыше шестисот модульных сооружений, вписанных в природный ландшафт.

Участники совещания отметили, что для привлечения дополнительной федеральной поддержки в туротрасль округа необходимо консолидировать усилия регионов и сформировать единое туристическое пространство, разработать межрегиональные и национальные маршруты. Совет МАСС по туризму подготовил концепцию и план реализации межрегионального проекта "Трансформация туристской индустрии Сибири до 2035 года" - с большим пакетом документов сейчас знакомятся в регионах.

Между тем

Сибирский федеральный округ привлекает любителей событийного туризма. В 2025 году в СФО реализовано около сорока крупных проектов, среди которых - международный форум "Технопром", фестивали "Шум Катуни", "Динотерра", "Прогеш", "Братина" и другие. К примеру, гостями состоявшегося в Омской области фестиваля "Лето "Вокруг света" стали почти 300 тысяч человек - в три раза больше, чем планировалось, а фестиваль народных ремесел "Праздник топора" в Томской области привлек свыше 160 тысяч посетителей.

Прямая речь

Геннадий Гусельников, председатель исполкома Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение":

- Очень большой пласт задач связан с развитием транспортной инфраструктуры. Мало быть готовыми показать красоты, достопримечательности и уникальные места в своем регионе, угостить специалитетами - прежде всего важно сюда долететь, доехать. Стоимость авиабилетов в сезон повышается вместе с ростом спроса на то или иное направление. Есть вопросы к состоянию дорог. Видим всплеск круизного туризма на наших реках, но инфраструктура не готова к принятию большого числа туристов. Узкое ограниченное предложение рождает высокие цены на туры. Весь этот клубок проблем надо распутывать.