Российские грузоперевозки переживают цифровую революцию: с 1 марта начал действовать электронный государственный реестр экспедиторов на базе национальной платформы "ГосЛог". Ровно через год такой же сервис заработает для перевозчиков. А с 1 сентября 2026-го отрасль перейдет на обязательный электронный документооборот (ЭДО).
Ближайшие полгода будут непростыми для участников рынка, новые правила пока не коснулись только международных рейсов, но перестраивать бизнес-процессы придется всем. "РГ" узнала, как предприниматели воспринимают перемены.
Порог для нелегалов
За создание и работу реестров отвечает Ространснадзор. У юрлиц и ИП, занимающихся экспедиторской деятельностью, есть время (до конца апреля), чтобы подать заявку в "личном кабинете" на портале госуслуг или по почте и пройти регистрацию. Иначе им грозят штрафы за незаконное предпринимательство: для юрлиц они составят от 100 до 300 тысяч рублей за первичное нарушение и до миллиона за повторное, для физлиц - от 3-5 до 5-10 тысяч.
Если правила понятны и едины для всех, работать станет проще, а рынок транспортно-логистических услуг в целом останется привлекательным
Напомним: экспедитором называется специалист, который организует доставку грузов от отправителя получателю. Он может не иметь собственного транспорта, но обеспечивает взаимодействие между всеми участниками цепочки. После внесения записи в реестр ему в течение 45 дней необходимо уведомить об этом ФСБ и установить рекомендованное ПО и оборудование, обеспечивающее хранение данных на российских серверах в течение трех лет. Вот тут не исключены запинки: если в крупных компаниях используют TMS-системы (Transportation Management System), которые проще интегрировать с софтом, устраивающим силовиков, то у МСП учет и аналитика зачастую исчерпываются таблицами Excel. Причем до 80 процентов участников рынка автоперевозок - это как раз микро- и малый бизнес.
- Мы заметили рост заявок от экспедиторов, поэтому вместе с руководителем платформы "ГосЛог" провели вебинар, подготовили общедоступную инструкцию, как подавать уведомления, по запросам консультируем индивидуально. Регистрация в реестре - первый и, пожалуй, самый простой шаг на пути к цифровизации отрасли. Запуск электронных перевозочных документов уже более серьезный вызов, - говорит Оксана Леонова, эксперт сервиса "Логистика" "Контур.Диадок".
Закат бумажной эры
Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) существует с 2022 года, но все это время предприятия сами решали, подключаться ли к ней. Делается это через операторов, аккредитованных Минтрансом РФ, - на сегодня их 13. По данным разработчика платформы ФГУП "ЗащитаИнфоТранс", на начало 2026 года в базе было зарегистрировано свыше 30 миллионов файлов, ежемесячно оформляется около 1,7 миллиона новых. Среди самых крупных пользователей - Х5, "Магнит", "Деловые линии" и ПЭК.
С 1 сентября 2026 года в электронный вид переведут грузовые накладные по разным видам транспорта, заказы и заявки на доставку автомобилем, экспедиторские поручения и расписки, а также складские расписки. Сам ЭДО станет обязательным для всех участников цепочки: грузоотправителей, перевозчиков, грузополучателей и экспедиторов. Если поставщики кафе, допустим, нанимают машину с водителем, то персонал заведения общепита тоже должен уметь подписывать цифровую товарно-транспортную накладную.
По сути, ГИС ЭПД - это "единое окно": не нужно оформлять кучу бумаг на каждую поездку, достаточно просто загрузить данные о рейсе в систему, чтобы все контролирующие органы смогли их проверить. Так, электронная экспедиторская расписка фактически становится документом строгой фиксации: в нее вносятся дата и время получения груза, описывается состояние тары, упаковки, маркировки и пломб, что исключает возможность провести приемку задним числом. А складская расписка - полноценный учетный регистр с уникальным 128-битным кодом для быстрого поиска.
Договор без принуждения
По мнению президента Национальной ассоциации грузового автомобильного транспорта ("Грузавтотранс") Владимира Матягина, рынок ждут серьезные изменения: "серый" сегмент уйдет, а оборачиваемость машин и финансов увеличится. Такой прогноз он сделал на выставке "Транслогистика. Урал".
- Без регистрации в реестре и использования ЭДО экспедиторы не смогут оказывать услуги, а заказчики - нанимать их, иначе налоговая служба эти затраты не примет. Новшества позволят устранить недобросовестных участников рынка, так называемых диспетчеров, которые паразитируют на перевозчиках, забирая себе иногда до 50-70 процентов от тарифной ставки, - заявил эксперт. - Кроме того, электронный документооборот в какой-то степени оградит транспортников от принуждения со стороны владельцев грузов. Сегодня те выбирают контрагентов не по качеству услуги, а по цене, подталкивая к демпингу, нарушению закона о весогабаритном контроле и режима труда и отдыха водителя.
Слабый отраслевой охват ЭДО подтверждает статистика: по данным свердловского минтранса, в регионе зарегистрированы 17 128 малых и средних предприятий, занимающихся перевозками грузов по железным или автомобильным дорогам. Также данный вид деятельности как основной указали 8345 самозанятых. При этом сервисом компании СКБ Контур, аккредитованного оператора госсистемы, на Среднем Урале пользуются около 400 юрлиц и ИП. Из них лишь треть оказывают транспортные услуги, остальные - из сфер строительства, металлургии, финансов, общепита и т. д.
Не тянуть резину
Сроки подключения рабочего места к платформе напрямую связаны со спецификой бизнес-процессов: чем они сложнее, тем больше времени потребуется.
- Многие говорят: "Подумаем об этом позже", однако перейти на ЭПД за три дня не получится. Кроме выполнения чисто технических операций, нужно обучить сотрудников, пересмотреть работу с контрагентами - это занимает несколько месяцев, а в крупных компаниях - до года, - делится опытом Оксана Леонова.
Главный вопрос, который волнует перевозчиков: что делать, если на трассе отсутствует связь? Мобильный интернет теперь могут отключать по требованиям безопасности, а на некоторых дорогах и обычные звонки плохо проходят. Наконец, хватит ли инспекторам ГАИ планшетов, чтобы проверять в смартфонах дальнобойщиков QR-коды, которые создаются в мобильном приложении "Госуслуги Авто" и содержат зашифрованные сведения о маршруте, заказчике, получателе?
- Сервисы операторов ГИС ЭПД вошли в "белый список" Минцифры РФ, то есть пользователи смогут отправлять и подписывать электронные документы даже при ограничениях мобильного интернета. А для проверки QR-кода Сеть не нужна, - конкретизирует Оксана Леонова. - Кроме того, есть возможность отложенного подписания: водитель нажимает в смартфоне кнопку "Подписать" и отправляется в путь - процесс завершится автоматически, как только появится интернет. Кстати, в памятке Минтранса РФ сказано, что отсутствие планшетов у наряда ГИБДД не является основанием требовать у водителя бумажную накладную.
Для ИП и самозанятых тоже есть решения: можно работать с документами в браузере или через мобильное приложение, подписывая усиленной квалифицированной электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью "Госключа". При этом, согласно Уставу автотранспорта, грузоперевозками вправе заниматься только ИП и юрлица - плательщикам налога на профдоход нужно это учитывать, если они хотят остаться в строю.
Слабые - на выход?
Какие еще риски реформы видят эксперты? Во-первых, очереди на подключение к ГИС ЭПД, которые точно будут расти по мере приближения первого сентября. Во-вторых, в прошлом году с рынка по разным причинам, в основном экономическим, ушло до 40 процентов МСП, а 2026-й может "вымыть" еще до 25 процентов ИП и компаний с парком менее 100 машин.
С другой стороны, если правила понятны и едины для всех, работать станет проще, а рынок транспортно-логистических услуг в целом остается привлекательным: по оценке консалтинговой фирмы "Гидмаркет", его оборот в 2024 году составил 11,7 миллиарда рублей.
- Трансформация точно будет. Одни игроки уйдут, другие "обелятся", третьи примкнут к крупному бизнесу, но потребность в перевозках в экономике не снизится, - полагает Оксана Леонова.
Как уже сказано выше, ЭДО не является обязательным для трансграничных маршрутов, но многие международные перевозчики одновременно являются и внутрироссийскими. К примеру, уральцы 95 процентов рейсов совершают до китайской Манчжурии и нередко берут попутные заказы до Иркутска или Новосибирска.
- Мы рассказываем о переменах участникам объединения, а они - грузоотправителям. Стараемся делать это совместно с Союзом промышленников и предпринимателей и Уральской торгово-промышленной палатой, чтобы все звенья логистической цепочки были готовы к переходу на электронный документооборот, - подчеркивает глава филиала Ассоциации международных автоперевозчиков в УрФО и Пермском крае Георгий Шпрейер.
