Речь идет о дашбордах — электронных панелях, с которыми работают все чиновники. В системе фиксируются задачи, сроки их выполнения и ответственные исполнители. Также используется электронный шаблон отчетности, который значительно экономит время госслужащих. По словам Григоренко, это два новых управленческих инструмента, призванных повысить эффективность работы.
Отвечая на опасения о чрезмерном контроле и возможных попытках обхода системы, вице-премьер отметил, что цифровизация неизбежна.
«По социологии 92% людей не верят, что ИИ заменит госслужащего. Это ж как надо не верить в искусственный интеллект. Мы живем в цифровую эпоху – не обращать на это внимание нельзя. Цифровизация в госуправлении – это то неизбежное, что должно быть. На госслужбе сейчас много молодежи с цифровыми привычками, цифровой культурой. Система госуправления фактически адаптируется под привычки зумеров. Мы находимся в стадии адаптации искусственного интеллекта в цифровом управлении», - указал чиновник.
Григоренко подчеркнул, что дашборды не стоит воспринимать исключительно как механизм надзора.
«Нельзя рассматривать дашборды как систему контроля. Это не система контроля, а система управления. Когда человек понимает, что его образ результата измерим- главная проблема чиновника в том, что всем людям нужно улучшать – процесс бесконечен. У каждого свое восприятие улучшения. Дашборд и цифровая система просто позволяют быть инструментом, она опрозрачивает тот результат, который является правильным и хорошим», - продолжил он.
По словам Григоренко, многие опасаются, что их будут контролировать, если они привязаны к какому-то счетному результату. Однако без ориентации на результат госслужба теряет смысл.
«Да, по социологии, 25% воспринимают чиновника и госслужащего, отталкиваясь от результата. А если не будет результата? Будут воспринимать чиновника? Конечно, нет. Результат должен быть. Любая система госуправления существует для того, чтобы давать результат — тот, который нужен людям», - отметил Григоренко.
Он также подчеркнул, что цифровизация делает госуправление максимально прозрачным и позволяет оптимизировать процессы.
«Цифровая система госуправления настолько прозрачна, что позволяет многое оптимизировать. Не знаю лучшего инструмента борьбы с бюрократией, чем цифровизация. Кроме пинка начальника, конечно. С точки зрения инструментов управления бумага всегда медленнее, чем цифровой документ. Сейчас мы боремся с цифровыми моментами. Цифра помогает видеть в моменте, что не получается, и где мы теряем качество. И мы точно можем это оптимизировать», - продолжил Григоренко.
По его словам, это уже заметно влияет на сроки подготовки документов, позволяя сократить их «не на проценты, а в разы»
В правительстве также активно обсуждается отказ от внутренней бумажной отчетности.
«Это большая проблема госаппарата, когда очень большие издержки внутренние расходуются на то, чтобы отчитаться друг другу. Если все в цифровом виде, зачем эти отчеты оформлять, если можно все [сделать] нажатием кнопки?»
Отдельное внимание уделяется внедрению искусственного интеллекта в госуправление.
«У нас много успешных практик. ИИ сильно разгружает чиновника, убирает какие-то процессы, оптимизируя их. Классический пример – обращения граждан, которые раньше можно было получить, зарегистрировать и так далее. Сейчас ИИ буквально за минуту его отправляет к исполнителю», - указал он.
При этом Григоренко подчеркнул, что эффективность дашбордов напрямую зависит от того, как ими пользуются.
«Дашборды – если ими правильно пользоваться – станут системой управления. Если неправильно – это будет система контроля, которая демотивирует любое решение что-то делать», - отметил чиновник.
Говоря об отношении к ошибкам, выявляемым цифровыми инструментами, вице-премьер отметил, что цель системы — не наказание, а анализ причин.
«Ненормально не ошибаться. Ошибаться одинаково – плохо. Система дает возможность убрать субъективный фактор, позволяет в режиме реального времени видеть, где и кто ошибается. Если эта тропинка некорректна по правилам, значит что-то надо с тропинкой делать, а не с людьми, которые ошибаются. В этом плане это совершенно другое качество фактов и выводов, которые позволяют исправить эти ошибки. Кто сказал, что ошибки можно исправлять только заменой людей? Почему считаем, что всегда человек виноват. Цифровизация позволяет дискутировать фактами – какое количество ошибок и кто сделал, насколько они типовые. Начинаем разбираться, а когда понимаем причину – боремся с причиной, а не со следствием. Главный вывод для госсистемы - научиться пользоваться этими возможностями», - резюмировал Григоренко.
Международный конгресс государственного управления проходит с 10 по 13 февраля в Москве.
