Устаревшая норма
В российском законодательстве смертная казнь существует как формально действующий, но фактически уже не применяемый вид наказания. Доцент юридического факультета Финансового университета при правительстве РФ, эксперт в области конституционного права и законотворческой деятельности Игорь Семеновский напомнил, что смертная казнь формально закреплена как вид наказания в Конституции (статья 20) и Уголовном кодексе РФ, где указано, что она осуществляется путем расстрела.
При этом закон устанавливает категории лиц, к которым смертная казнь не применяется ни при каких обстоятельствах. К ним относятся женщины, лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, а также мужчины, достигшие к моменту вынесения судом приговора 65 лет. В случае, если даже по формальным признакам это наказание могло бы быть назначено, оно подлежит замене в порядке помилования на пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок 25 лет.
Конституция России также содержит важное положение, оговаривающее, что смертная казнь может применяться только при условии предоставления обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Но главное, что определяет ситуацию сегодня — это не сама статья закона, а мораторий (то есть официальный запрет на приведение приговоров в исполнение).
16 мая 1996 года президент России Борис Ельцин издал указ о поэтапном сокращении применения казни в связи с вступлением страны в Совет Европы, для чего требовалось соблюдение гуманитарных стандартов. Последняя казнь была исполнена 2 августа 1996 года — тогда был расстрелян в Бутырской тюрьме серийный маньяк Сергей Головкин, которого обвиняли в почти в 40 изнасилованиях и убийствах мальчиков в Московской области. 16 апреля 1997 года Россия подписала Протокол № 6 к Европейской конвенции о правах человека, запрещающий казнь в мирное время, что де-факто наложило мораторий.
Поворотным моментом стало постановление Конституционного суда от 2 февраля 1999 года. После обращения адвоката Генриха Падвы по делу осужденного, КС запретил вынесение смертных приговоров до введения судов присяжных на всей территории страны, ссылаясь на конституционное право на справедливый суд.
К 2010 году суды присяжных появились по всей России, включая Чечню, однако незадолго до этого Конституционный суд подтвердил бессрочный характер моратория на смертную казнь. В своем решении КС заключил, что временная мера трансформировалась в необратимый правовой процесс, основанный на сформировавшихся конституционных гарантиях права на жизнь и международных обязательствах государства.
«КС пришел к выводу, что вернуть смертную казнь нельзя, поскольку, хотя суды присяжных и были созданы на всей территории страны, они не обеспечивают равных условий для рассмотрения уголовных дел. Это лишает граждан гарантии на беспристрастное и безошибочное правосудие, которое является обязательным условием для применения высшей меры наказания», — отметил Семеновский. Судья Конституционного суда Сергей Рукин выразил по этому решению особое мнение, оно было принято большинством и продолжает действовать.
Дискуссии, безусловно, ведутся. Каждый раз когда происходит какое-то вопиющее преступление, звучат призывы со всех сторон. Однако на реальном, практическом уровне возврата к этой мере не предвидится, — считает эксперт.
Он уверен, что Конституционный суд РФ будет неизменно придерживаться своей правовой позиции, закрепленной ранее. По мнению Семеновского, пожизненное лишение свободы может являться психологически более тяжелым наказанием.
Какой бы чудовищной ни была вина преступника, ему подчас бывает даже хуже десятилетиями размышлять о содеянном, находясь в заключении, чем быть раз и навсегда приведенным к высшей мере, — заключил юрист.
Пространство для дискуссии
Позиции российских политиков по вопросу смертной казни расходятся и зависят от фракции и личных взглядов. Сторонники отмены моратория, как правило, апеллируют к общественному запросу. Среди них выделяется лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, который неоднократно выступал возвращение высшей меры наказания для террористов и педофилов. Его поддерживает глава ЛДПР Леонид Слуцкий. После выхода России из Совета Европы депутат настаивал на ужесточении наказаний для террористов.
Наиболее резкую эволюцию во взглядах продемонстрировал Дмитрий Медведев. В 2009 году, будучи президентом, он выступал за поэтапную отмену казни, но в 2022 году, после выхода России из Совета Европы, назвал ее возврат «хорошей возможностью».
Сенатор Андрей Клишас, глава комитета по конституционному законодательству, неоднократно заявлял, что при действующей Конституции «возвращение к смертной казни невозможно». В феврале 2025 года он подтвердил, что ни Дума, ни Совфед не могут преодолеть решения Конституционного суда, так как отмена потребует принятия новой Конституции. Это мнение разделяет и председатель КС Валерий Зорькин.
В сентябре 2025 года новый председатель Верховного суда Игорь Краснов, выступая в Совете Федерации, сказал: «Мое мнение однозначно — это невозможно. И позиция государства по данному вопросу является окончательной».
