Париж пытается убедить ЕС исключить из санкционного списка бизнесмена Алишера Усманова. Euronews сообщает, что это требование связано с возможным освобождением двух граждан Франции, находящихся в заключении в Азербайджане.
Ситуацию пытаются разрешить через компромиссное предложение ирландского председательства в Совете ЕС. Оно предусматривает исключение из списка не только Усманова, но и российского бизнесмена Михаила Фридмана. Взамен предлагается продлить действие санкционного режима сразу на 36 месяцев — вместо привычного шестимесячного периода пересмотра. Предполагается, что это позволит избежать аналогичных кризисов при последующих продлениях.
Срок действия действующего режима санкций становится ключевым фактором переговоров. По данным Euronews, ограничения в отношении более 2600 физических и юридических лиц должны истечь в ночь на вторник, если странам ЕС не удастся согласовать их продление. Для принятия такого решения требуется единогласная поддержка всех государств-членов.
Вопрос об Усманове обсуждается в ЕС не первый год. Узбекистан и другие тюркские государства на протяжении примерно двух лет добивались исключения бизнесмена из санкционного списка, обращаясь как к европейским институтам, так и к правительствам стран ЕС. С аналогичным требованием выступали адвокаты Усманова.
За нынешней инициативой Парижа стоит договоренность с узбекскими властями. Ее предполагаемые условия предусматривают исключение Усманова из европейского санкционного списка в обмен на освобождение двух граждан Франции из азербайджанской тюрьмы. В рамках этой договоренности президент Азербайджана Ильхам Алиев должен помиловать осужденных. При этом французские власти сам факт подобного обмена не подтвердили.
Ситуация вызвала недовольство ряда государств ЕС. Опасения связаны прежде всего с возможным прецедентом: исключение отдельных лиц из санкционного списка в обмен на решение двусторонних политических вопросов может подтолкнуть другие страны к аналогичным требованиям.
Усманов находится под санкциями ЕС с 2022 года. Европейский союз объяснял включение бизнесмена в список его «тесными связями» с Владимиром Путиным и интересами в ключевых секторах российской экономики, которые, по оценке ЕС, обеспечивают государству значительные доходы. Сам Усманов эти обвинения отвергает.
Французские власти от комментариев по существу вопроса отказались, сославшись на соображения национальной безопасности. При этом с сентября 2024 года Париж рекомендует гражданам не ездить в Азербайджан, предупреждая о риске ареста, произвольного задержания и несправедливого судебного разбирательства. В уведомлении французского МИД также говорится, что при задержании соблюдение основных прав не гарантируется.
На фоне переговоров в Брюсселе Украина выступила против возможного исключения Усманова и Фридмана из санкционного списка. Советник президента Украины по вопросам санкций Владислав Власюк заявил, что обсуждать снятие ограничений во время продолжающегося конфликта преждевременно.