Документ есть, решений нет
8 сентября Европейская комиссия обнародовала предварительный документ и запустила консультации. Окончательный проект правил должен появиться в первом квартале 2027 года — затем его рассмотрят Европарламент и Совет ЕС. Одна из ключевых идей — единый дополнительный сбор поверх действующей визовой пошлины. Его предполагается взимать на уровне всего Евросоюза, а вырученные средства направлять на развитие общей визовой политики. Размер платежа пока не определен.
Для справки, сейчас визовая пошлина за шенген составляет €90 для взрослых и €45 для детей 6−11 лет. При подаче через визовый центр сервисный сбор оплачивается отдельно.
Помимо нового сбора, в документе упоминаются и другие возможные новации. В их числе — ускоренное оформление виз для сотрудников проверенных компаний, а также более гибкие ограничительные механизмы для стран, которые, по мнению ЕС, недостаточно активно сотрудничают по вопросам миграции, безопасности и охраны границ. Кроме того, рассматриваются адресные меры на случай резкого ухудшения политической ситуации или обстановки с безопасностью в отдельных государствах. Отдельно прописано уточнение правил в связи с переходом на цифровое оформление виз.
При этом Россия в опубликованном документе отдельно не фигурирует. Это означает, что говорить о подготовке новых ограничений именно для российских туристов пока нельзя. По статистике Еврокомиссии, в 2025 году консульства стран Шенгенской зоны в России приняли 679,5 тыс. заявлений на визы, а россиянам было выдано почти 619 тыс. шенгенских виз.
Удар по среднему классу
Основатель НП «Альянс туристических агентств» Андрей Гаврилов рассказал ВФокусе Mail, что любые дополнительные сборы — это минус для туристов.
Неизвестно, какие еще документы придется собирать, появятся ли дополнительные условия и какие ограничения будут действовать при обработке и оформлении этого сбора. Ясности по этим вопросам пока нет, — отметил эксперт.
Он подчеркнул, что если вся эта процедура будет занимать дополнительное время и удлинять срок выдачи визы, который и так не очень короткий, это отрицательно скажется на туристах.
По его словам, речь идет не только о финансовой нагрузке, но и о бюрократической: любые дополнительные формы, проверки и согласования увеличивают сроки оформления и создают нервозность у путешественников.
Большое значение будет иметь сумма сбора. Учитывая, что стоимость поездок за рубеж сегодня исчисляется сотнями тысяч рублей на человека за недельный период, многое будет зависеть от того, о какой цифре идет речь.
«Если это будет €5 условно — это еще худо-бедно ничего. А если это будет €30 и выше, то, конечно, это уже существенно и встряхнет весь рынок», — отметил Гаврилов.
Он не считает, что новый сбор полностью остановит поток туристов, но предупреждает, что количество путешественников, которые ненадолго ездят в Европу, сократится, хотя этот поток и сейчас достаточно невысокий.
«Больше всего этого ударит по так называемому среднему классу — по тем, кто выбирает короткие поездки на 5−7 дней и чувствителен к любым дополнительным расходам. Туристы, которые привыкли к длительным и дорогим путешествиям, скорее всего, новый сбор даже не заметят. Но именно средний класс, который составляет значительную часть потока, может пересмотреть планы из-за новых сборов», — уточнил эксперт.
Он добавил, что в туристической отрасли уже существует множество скрытых платежей — консульские сборы, сервисные сборы агентств, страховки, топливные надбавки.
«Новый сбор станет еще одной строкой в этой цепочке, и турист в итоге заплатит больше, чем рассчитывал», — заключил Гаврилов.
Больше эксклюзивных новостей в MAX