Послы стран Евросоюза 14 сентября так и не смогли, как планировалось, договориться о долгосрочном продлении персональных санкций против примерно 2,6 тыс. россиян. В итоге ограничения продлили лишь на неделю — до 22 сентября. Камень преткновения — разногласия вокруг возможного исключения из списка бизнесменов Алишера Усманова и Михаила Фридмана. Теперь странам ЕС предстоят дополнительные консультации: решение требует единогласия всех 27 государств.
Еще за несколько дней до встречи в Брюсселе западные СМИ писали, что Франция намерена добиваться снятия санкций с основателя USM Алишера Усманова. По данным Euronews, Париж объяснял это экономическими интересами и представлял инициативу союзникам как «политический компромисс». При этом первым вопрос о выводе Усманова из списка, как утверждается, подняла Словакия — и одновременно настаивала на исключении Михаила Фридмана. Позже, по информации Financial Times, к этой позиции присоединились Италия и Хорватия.
Как отмечало Politico, такой поворот — особенно с учетом роли Франции и Италии — стал неожиданностью для части стран ЕС. На встрече 14 сентября спор сторонников и противников снятия санкций оказался настолько острым, что послы собирались дважды за день, но смогли согласовать только недельное продление.
Западные издания приводят разные детали этих обсуждений. Так, некоторые пишут, что Франция добивается исключения только Усманова. По версии FT, это может быть связано со сделкой с Азербайджаном, который якобы готов освободить ранее осужденных французских граждан. Газета цитирует французского дипломата: у Парижа «есть конкретная обеспокоенность по поводу национальной безопасности и он желает положительно отреагировать на обращения международных партнеров относительно господина Усманова». Официально ни Париж, ни Баку эту информацию не подтверждали.
Словакия, в свою очередь, продолжает настаивать на «пакетном» решении — по Усманову и Фридману одновременно. Ее поддержал Люксембург, заявивший, что вопрос должен решаться сразу по двум бизнесменам. У Люксембурга есть и практический мотив: в мае 2024 года Михаил Фридман подал к стране иск на $16 млрд, который рассматривается в Гонконгском арбитраже. Он оспаривает заморозку активов, которыми владеет через люксембургские холдинговые структуры.
Параллельно защита Усманова в последние годы добивается пересмотра санкционного решения. По данным IntelliNews, 14 августа его адвокаты направили в Еврокомиссию письмо с требованием исключить бизнесмена из списка. В документе утверждается, что с 2022 по 2026 год удалось добиться исправлений и уточнений в 3235 публикациях о нем — в материалах, которые, по версии защиты, содержали недостоверные сведения. Речь, как утверждается, идет о СМИ в 60 странах, включая государства ЕС, Великобританию и США.
Продление санкций «на неделю» — редкая для Евросоюза мера и уже второй такой случай. Первый был в июне 2026 года: тогда при обсуждении 21-го пакета санкций и годового продления действующих ограничений процесс застопорился из-за вето Греции. Сдвинуть ситуацию удалось после уступок со стороны Еврокомиссии.