Рынок электронных вейпов в России ждут серьёзные перемены. В 2026 году президент подписал сразу несколько законов, которые кардинально меняют правила игры для продавцов и покупателей. Регионы получили право полностью запрещать продажу вейпов на своей территории, вводится обязательное лицензирование. За продажу несовершеннолетним теперь грозят штрафы до 2 миллионов рублей и уголовная ответственность. При этом безникотиновые вейпы, которые раньше считались «безобидной» лазейкой, с 2023 года приравнены к никотинсодержащей продукции.
Разбираемся, что именно меняется, кому грозят штрафы, в каких регионах уже запретили продажу, а где только готовятся это сделать.
- С какого возраста разрешены безникотиновые вейпы;
- Новый закон о запрете вейпов в 2026 году;
- Деятельность вейп-магазинов ужесточат: лицензия станет обязательной;
- Какие регионы уже запретили продажу вейпов;
- Какие регионы готовятся к запрету;
- Ответственность за продажу и покупку вейпов.
С какого возраста разрешены безникотиновые вейпы
До 2023 года существовала правовая лазейка: закон запрещал продажу несовершеннолетним только никотинсодержащих вейпов, а безникотиновые формально можно было купить в любом возрасте. Однако с 28 апреля 2023 года вступили в силу поправки в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…», которые приравняли любые жидкости для вейпов, в том числе и не содержащие никотин, к никотинсодержащей продукции, а сами вейпы — к устройствам для её потребления.
Теперь безникотиновые вейпы нельзя продавать лицам младше 18 лет. На них распространяются все те же ограничения, что и на обычные сигареты и жидкости с никотином. То есть купить безникотиновый вейп можно только с 18 лет.
На практике продавец обязан требовать паспорт у покупателя, если есть сомнения в его возрасте. Запрещена не только продажа, но и открытая выкладка вейпов в торговых залах, а также их продажа через интернет, торговые автоматы и на ярмарках. Всё это касается и безникотиновой продукции.
Новый закон о запрете вейпов в 2026 году
26 июня 2026 года президент Владимир Путин подписал Федеральный закон № 186-ФЗ, который наделяет регионы правом самостоятельно устанавливать полный запрет на розничную продажу электронных систем доставки никотина (вейпов) и жидкостей для них на своей территории. Закон вступает в силу 1 марта 2027 года.
Сроки действия
Регионы смогут вводить запрет на период с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года. Впоследствии право может быть продлено.
Как регионы могут вводить запрет
Для введения запрета субъекту РФ необходимо принять соответствующий региональный закон. Федеральный закон не запрещает продажу вейпов по всей стране, но даёт регионам право самостоятельно принимать такое решение. При этом региональные законы должны быть приведены в соответствие с федеральным.
Кто инициатор
Инициаторами выступили нижегородские депутаты, которых поддержал президент. В январе 2025 года Министерство здравоохранения официально поддержало идею запрета вейпов из-за их высокой популярности среди подростков. В ноябре 2025 года президент Владимир Путин в ходе встречи с общественными деятелями одобрил проработку вопроса о запрете реализации этой продукции.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что вейпы «отличаются от других курительных смесей тем, что вкусовые качества вейпов, учитывая использование ароматизаторов, подсаживают подростков», и очень быстро формируется зависимость. Опрос в его телеграм-канале показал, что за полный запрет продажи вейпов выступили 74% участников.
Действующие на федеральном уровне ограничения, принятые в 2023 году (запрет продажи несовершеннолетним, рекламы и открытой выкладки), оказались недостаточными. За год — с июля 2025 года — число специализированных магазинов в городах-миллионниках сократилось лишь на 10%.
Деятельность вейп-магазинов ужесточат: лицензия станет обязательной
26 июня 2026 года также подписан Федеральный закон № 187-ФЗ, который вводит обязательное лицензирование для всех этапов оборота табачной и никотинсодержащей продукции.
Сроки введения:
С 1 октября 2026 года начинается выдача лицензий.
С 1 марта 2027 года лицензия становится обязательной для розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией.
Лицензия потребуется организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют розничную продажу:
табачной продукции;
никотинсодержащей продукции;
устройств для потребления никотинсодержащей продукции (вейпов).
Ключевые правила лицензирования:
лицензию выдают региональные власти;
лицензия оформляется отдельно на каждый торговый объект;
срок действия лицензии — до 5 лет (заявитель выбирает срок самостоятельно);
госпошлина — 20 000 рублей за каждый год действия лицензии;
лицензию не получит тот, кто не имеет стационарного торгового объекта или уже попадался на контрафакте.
Новые требования к торговым объектам (с 1 марта 2028 года):
площадь магазина должна составлять не менее 5 кв. м (регионы могут увеличить этот минимум, но не более чем в два раза);
помещение должно находиться в собственности либо использоваться на законном основании (например, по зарегистрированному договору аренды).
Пример: если предприниматель продаёт табачную продукцию в киоске площадью 4 кв. м, после 1 марта 2028 года сохранить лицензию не получится.
Член Совета Федерации Иван Евстифеев пояснил: «Все точки, которые являются по продаже данной продукции, они должны все покупать годовую лицензию. Оптовые, мелкие, розничные. Если они эту лицензию не приобретают, они становятся вне закона».
С 1 сентября 2027 года к системе лицензирования добавится маркировка «Честный знак» для контроля оборота продукции.
Какие регионы уже запретили продажу вейпов
По состоянию на август 2026 года, правом на полный запрет продажи вейпов воспользовались следующие регионы:
Пермский край — запрет действует с 1 марта 2026 года.
Нижегородская область — закон принят.
Пензенская область — запрет введён.
Саратовская область — запрет введён.
Республика Северная Осетия – Алания — запрет введён.
Рязанская область — 19 августа 2026 года закон принят в первом чтении, окончательное решение ожидается после 18 сентября.
Пермский край и Нижегородская область ввели запрет ещё до принятия федерального закона. Теперь их региональные акты о запрете вейпов в Перми и Нижнем Новгороде приходится приводить в соответствие с новыми федеральными требованиями, из-за чего срок вступления ограничений в этих регионах сдвинули с сентября 2026 года на март 2027-го.
Володин призвал остальные регионы последовать этому примеру, отметив, что «регионам, где еще не вышли на решения, правильно было бы ознакомиться с опытом регионов, где такие нормы уже приняты».
Какие регионы готовятся к запрету
По данным движения «Здоровое Отечество», 49 регионов России уже заявили о готовности ввести полный запрет на продажу вейпов. К концу 2026 года, по прогнозам, таких субъектов может стать больше семидесяти.
Где готовятся к запрету (список регионов):
Северный Кавказ: Чечня, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия;
Поволжье: Самарская, Ульяновская, Кировская области, Чувашия, Мордовия, Удмуртия;
Урал и Сибирь: Свердловская, Кемеровская, Тюменская, Курганская, Омская области, Красноярский и Забайкальский края, Хакасия, Республика Алтай, Ямало-Ненецкий округ;
Юг и Центр: Краснодарский край, Ростовская, Астраханская, Курская, Калининградская области;
Дальний Восток: Хабаровский край, Магаданская область, Бурятия;
Северо-Запад: Ненецкий округ, Карелия (в Санкт-Петербурге тему обсуждают с прошлого года, но до конкретных законопроектов пока не дошло).
Глава «Здорового Отечества» Екатерина Лещинская уверена: «У субъектов сейчас разная степень готовности. Где-то уже приняли свои законы и теперь синхронизируют их с федеральными, где-то пока только обсуждают или разрабатывают проекты. Причём многие регионы начали эту работу ещё до того, как президент подписал закон».
Ответственность за продажу и покупку вейпов
Ответственность за нарушение правил оборота вейпов серьёзно ужесточили.
За продажу несовершеннолетним:
штраф для граждан — до 300 тысяч рублей;
для должностных лиц — до 700 тысяч рублей;
для юридических лиц — до 2 миллионов рублей.
При повторном нарушении наступает уголовная ответственность. Суд может назначить штраф от 50 до 80 тысяч рублей или в размере дохода нарушителя за 3–6 месяцев, а также исправительные работы до одного года с лишением права занимать определённые должности до трёх лет.
За розничную торговлю без соблюдения ограничений (открытая выкладка, продажа без паспорта):
для должностных лиц — штраф от 30 до 50 тысяч рублей (за первое нарушение);
для юридических лиц — от 90 до 120 тысяч рублей.
За повторное нарушение суммы увеличиваются. Кроме того, за оборот продукции без маркировки грозит конфискация товара и штрафы до 1,5 млн рублей.
По данным проверок, 43% никотинсодержащей продукции находилось в продаже с несоблюдением требований маркировки, также зафиксированы нарушения, в том числе реализация вблизи образовательных учреждений. Составлено свыше 6 тыс. протоколов об административных правонарушениях.