Суть поправок
Депутаты Законодательного собрания Петербурга выступили с инициативой дополнить статью 213 УК РФ («Хулиганство») и выделить нападение на врачей скорой как отдельное отягчающее обстоятельство. Если поправки примут, за хулиганство с применением оружия или по мотивам ненависти к медикам будет грозить лишение свободы на срок до семи лет. Речь идет не просто о повышении штрафов — авторы законопроекта хотят принципиально изменить правовой статус врачей скорой.
Сейчас медики не являются представителями власти, поэтому на них не распространяется статья 318 УК («Применение насилия в отношении представителя власти»). Нападения квалифицируют по более мягким статьям: «Умышленное причинение легкого вреда здоровью», «Побои» и «Угроза убийством». Максимальное наказание по этим статьям не превышает двух лет лишения свободы, а на практике чаще всего назначают штрафы или условные сроки.
Автор законопроекта Алексей Зинчук считает, что это создает условия для безнаказанности и не работает как профилактическая мера.
Масштаб проблемы подтверждает статистика. В 2025 году, только по официальным данным Минздрава, зарегистрировано более 1,5 тыс. случаев нападений на сотрудников скорой помощи, а в целом по России ежегодно фиксируется свыше 1,7 тыс. таких инцидентов. При этом, по оценкам правозащитников, реальное число нападений может быть значительно выше — многие случаи просто не доходят до суда или полиции.
В 2024 году Генеральная прокуратура РФ начала отдельно выделять нападения на медиков в федеральной статистике — это подтверждает общественную значимость проблемы и признание ее на высшем уровне.
Группа риска
Медицинский адвокат коллегии адвокатов «Правовая политика» Ирина Гриценко в беседе с ВФокусе Mail рассказала, что назвать одну конкретную причину роста нападений на врачей невозможно. По ее словам, среди факторов можно выделить повышенную плотность населения и общую напряженность в обществе, однако главное изменение — случаи стали чаще фиксироваться.
Врачи чаще стали обращаться в полицию для фиксации этих фактов. Иных причин, почему увеличилось количество нападений, я не вижу, — отметила адвокат.
Гриценко выделила основные ситуации, в которых чаще всего страдают врачи: это агрессия со стороны пациентов или их родственников, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также откровенные хулиганские выходки.
«Недовольство качеством помощи редко становится реальной причиной нападений — для этого нужно сначала объективно установить, что помощь действительно была оказана плохо, а не просто показалась таковой пациенту или его близким в состоянии аффекта. В большинстве случаев претензии к лечению — лишь эмоциональный фон, на котором агрессор ищет повод для конфликта», — добавила юрист.
Гриценко подчеркнула, что врачи, работающие в травмпунктах и приемных отделениях, находятся в группе повышенного риска: они чаще других сталкиваются с пациентами в остром психическом состоянии, наркоманами и алкоголиками.
Как врачи сами становятся обвиняемыми
Одна из главных проблем, по словам адвоката, это перекос в правоприменении. Врач, который пытается защитить себя или коллегу от агрессора, может сам оказаться под следствием.
«Были публикации в интернете, когда заходят пациенты, начинают приставать к медицинской сестре, на помощь спешит врач, пытается их остановить, и в результате уголовное дело заводят не на того, кто приставал к сотруднику, а на врача, который защитил», — рассказала Гриценко.
Она считает, что эти инциденты относятся к бытовым преступлениям, а не к профессиональной сфере, и в каждом конкретном случае требуют тщательного расследования.
Идея приравнять медиков к полицейским и повысить штрафы обсуждается давно, но каждый раз упирается в одно и то же препятствие, напомнила адвокат.
«Это инициативу обсуждают уже десять лет. Но всякий раз спотыкаются об один и тот же камень: полицейский и врач — это принципиально разные фигуры в процессуальном праве. Их нельзя поставить в один ряд», — отметила Гриценко.
Повышение штрафов и ужесточение наказания могут стать одним из инструментов, но без системной работы полиции, профилактики и изменения отношения к медикам в обществе это не даст результата, уверена юрист.