Дружба или арбитраж
Премьер-министр Армении Никол Пашинян хочет, чтобы Россия продала право концессии на армянские железные дороги третьей стороне. Сумма сделки оценивается примерно в $400 млн. По его словам, это необходимо для интеграции Армении в международные железнодорожные сети, иначе страна рискует упустить «историческую возможность».
Речь может идти о проекте TRIPP (Trump Route for International Peace and Prosperity), предложенном президентом США Дональдом Трампом. Предполагается, что этот маршрут будет проходить по южной границе Армении, вдоль реки Аракс, соединит страну с Россией и Центральной Азией через территорию Азербайджана. Фактически Ереван хочет избавиться от российского оператора, чтобы стать самостоятельным игроком в этом коридоре.
При этом Пашинян подчеркнул, что хочет решить вопрос в атмосфере дружбы и не намерен разрывать договор с Россией.
«Мы предлагаем дружественное решение, и мы должны добиться решения. Железные дороги являются собственностью Республики Армения. Это значит, что мы можем распоряжаться ими так, как мы хотим. Мы сейчас сказали, как хотим распоряжаться, и мы будем распоряжаться так, как хотим», — заявил премьер-министр.
Действующее в Армении ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (ЮКЖД) является 100% «дочкой» РЖД и управляет железнодорожной системой страны на основе концессионного соглашения от 2008 года, заключенного на 30 лет с правом пролонгации еще на 10 лет.
С начала года Пашинян уже несколько раз обращался к Москве с просьбой передать концессию третьей стороне, а в конце июля не исключал обращения в арбитраж, если спор не будет решен мирным путем. В РЖД напомнили, что компания последовательно исполняет обязательства по концессии и вложила с 2008 по 2025 годы около $396,3 млн в развитие дороги, поэтому в случае изменения или прекращения договора по инициативе Еревана вправе ожидать возврата инвестиций. В Минэкономразвития также предупредили, что односторонний пересмотр концессии даст России основания требовать компенсации.
Параллельно Пашинян объявил, что Армения не вернется к активной работе в ОДКБ в ближайшие пять лет, но самостоятельно инициировать выход не будет. Он рассчитывает, что союзники сами примут решение об исключении.
«Буду очень доволен, если решат исключить Армению из ОДКБ», — сказал премьер, добавив, что заинтересованность страны в организации «исчерпана».
В Кремле на это ответили, что Ереван волен принять соответствующее решение и покинуть организацию, если больше не нуждается в ее участии.
Системный курс
Политический обозреватель, эксперт Фонда стратегической культуры Андрей Арешев в беседе рассказал ВФокусе Mail, что вопрос о передаче концессии отражает давнюю позицию армянского руководства.
Это вопрос не новый, это точка зрения правительства Пашиняна, которая неоднократно высказывалась на протяжении последних нескольких месяцев. Симптоматично, что она прозвучала вновь сегодня в парламенте в ходе презентации программы действий правительства на пятилетний период, — отметил эксперт.
Касаясь возможных кандидатов на роль нового концессионера, Арешев назвал Казахстан, а также некоторые арабские государства — Объединенные Арабские Эмираты и Катар, с которыми Армения в последние годы установила полноформатные дипломатические отношения. При этом главным кандидатом он считает именно Казахстан.
«В последнее время контакты между Астаной и Ереваном, включая встречи на высшем уровне, заметно активизировались. Астана демонстрирует знаки внимания нынешнему руководству Армении, поэтому можно предположить, что за этим стоят переговоры по широкому кругу вопросов», — сказал он.
Арешев напомнил, что казахстанский МИД официально опровергал подобные разговоры, однако не исключил, что у Астаны и ее партнеров — особенно в рамках Организации тюркских государств — есть интерес к интеграции армянских железных дорог в так называемый «Срединный коридор», который связывает Центральную Азию с Турцией и Европой.
«Некоторый интерес может быть у союзников и партнеров Казахстана в рамках Организации тюркских государств и консультационного формата “5+1” Центральной Азии, включая Азербайджан», — добавил эксперт.
Арешев считает, что железнодорожный вопрос напрямую связан со сдачей национальных интересов армянского руководства. Армения де-факто не участвует в ОДКБ уже более двух лет, и нынешние заявления Пашиняна лишь подтверждают системный характер этого курса.
«Речь идет не только о железной дороге, но и о других проектах с участием крупных российских корпораций, которым в условиях деградации двусторонних отношений будет все сложнее работать в Армении», — заключил политолог.