Военно-морской миссии Евросоюза ATALANTA разрешили задержку и досмотр танкеров теневого флота РФ в акватории Индийского океана, пишет Defense News. Решение озвучила Кая Каллас, и оно наделило «Аталанту» полномочиями как у миссии IRINI в Средиземном море. Точный план и перечень полномочий «Аталанты» не озвучены до сих пор.
EUNAVFOR MED IRINI — это военно-морская миссия ЕС в Средиземном море, которая, среди прочего, контролирует соблюдение эмбарго на поставки оружия в Ливию. EUNAVFOR ATALANTA — военно-морская миссия Евросоюза по защите судоходства от пиратов у Африканского Рога.
Ранее морская пехота Италии остановила танкер MV SOUTH STAR в водах Средиземного моря, находящийся под санкциями ЕС. Спецназовцы взошли на борт, когда над ними кружил вертолет. Нефтяной танкер ходит под флагом Экваториальной Гвинеи и не раз сменил регистрацию — с Маршалловых островов на Гвинею-Бисау и Камерун. Операцию провели в рамках миссии «Ирини». После проверки танкер отпустили, сейчас MV SOUTH STAR находится у берегов Туниса.
Самое слабое звено
Что в этой истории действительно важно, подсветила политолог Елена Панина. ЕС переносит санкционное противостояние за пределы Европы. Ранее давили в основном на Балтику, а также на Ла-Манш, Средиземное и Северное моря. На данный момент военные корабли ЕС смогут проверять судна близ Омана и Сомали, в Аденском заливе и Красном море, а также в западной части Индийского океана. Таким образом, санкции превращаются в глобальную активность Евросоюза на море.
«Формально Европа якобы выступает против нарушения морского права. И апеллирует к статье 110 Конвенции ООН — можно останавливать зарубежное судно в море при обоснованном подозрении в незаконном использовании чужого флага. Теневой флот любой страны держится на ряде элементов. Это частая смена названий, фиктивные владельцы, плавающая регистрация и фрагментарное страхование. Евросоюз атакует самое слабое звено — то есть регистрацию. Что приносит свои плоды: из регистра Камерун исключил 39 кораблей», — отметила эксперт.
Важный нюанс и ответ России
Однако возможности миссии ограничены, считает политик, ведь флоты государств ЕС относительно невелики при огромной оперативной зоне. Несколько фрегатов Европы не смогут проконтролировать весь танкерный поток. Вот почему действия приобретут разведывательно-выборочный характер. Остановят заранее выбранные суда, которые уже ходят под санкциями и не раз меняли флаг. В итоге вместо тотального морского перекрытия ожидается показательная серия операций.
Европе нет смысла заниматься конфискацией всей нефти РФ, когда можно заставить владельцев судов на постоянной основе доказывать, что корабль застрахован, зарегистрирован и под управлением законной компании. Любой документ — повод для проверки и задержания, повышающих издержки. Однако есть нюанс: в данной игре завязаны не только Евросоюз и Россия. В июне нефть РФ обеспечила около половины индийского сырьевого импорта, при этом поставки из России достигли рекорда — суточных 2,7 млн баррелей. Нью-Дели нарастил закупки из-за ситуации на Ближнем Востоке.
По мнению эксперта, именно поэтому Евросоюз не будет срывать поставки массово. Если корабли Европы надолго задержат десятки нефтяных танкеров, это чревато конфликтом с Индией, ростом мировых цен на нефть и удорожанием топлива в ЕС.
«Первый простой ответ со стороны нашей страны — перевести самые важные танкеры под флаг России. Если подтверждена российская регистрация судна, основание для досмотра исчезает. Второй момент — выборочное сопровождение, чтобы ЕС был вынужден рисковать и решать, готов ли фрегат Европы задержать судно под флагом России в сопровождении военного корабля», — заключила Панина.