Что произошло
Ассоциация туроператоров России (АТОР) направила письма министру экономического развития Максиму Решетникову и вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с просьбой разрешить отсрочить возврат средств туристам, отказавшимся от поездок в Крым, до 31 декабря 2026 года.
Причиной обращения стали массовые аннуляции. По данным АТОР, к концу июня число отмененных поездок в Крым и Севастополь достигло около 1 миллиона. При среднем чеке 45−50 тысяч рублей общий объем аннулированных бронирований оценивается в 20−25 млрд рублей, из которых 5−7 млрд приходится на туроператоров.
«Принятие данного решения является вопросом выживания для туроператоров, а также отелей Республики Крым, поскольку у них отсутствуют резервы для возвратов столь значительных сумм такому количеству туристов», — говорится в письме АТОР.
Отсрочка предлагается по аналогии с постановлениями правительства, действовавшими в период пандемии и в 2022 году. Ранее АТОР уже предложила пакет дополнительных мер, включая отсрочку по налогам, мораторий на банкротство и субсидии на зарплаты сотрудникам отелей.
Причина массовых отказов — проблемы с топливом и электричеством на полуострове. Массовые атаки ВСУ на доставку топлива и энергоинфраструктуру спровоцировали нехватку бензина и дизтоплива, а также отключения электроэнергии, из-за чего туристы стали массово отказываться от отдыха в Крыму.
Почему деньги не получится быстро вернуть
Вице-президент АТОР Сергей Ромашкин в беседе с ВФокусе Mail заявил, что проблема с возвратом средств действительно существует. Он признал, что деньги, которые туристы заплатили отелям за будущие заезды, уже были потрачены на подготовку к сезону — найм сотрудников, закупку продуктов, подготовку номерного фонда.
Речь не о том, что отели на эти деньги строят дворцы или пьют шампанское по ночам. Деньги вложены в сезон, и оперативно их вернуть физически невозможно, — пояснил он.
Ромашкин привел конкретный пример: один из партнерских отелей АТОР закупил пять тонн сахара на весь сезон, чтобы застраховаться от колебаний цен.
«Если возвращать деньги, то, образно говоря, нужно продать этот сахар или раздать его туристам по пакетикам. Поэтому отели и туроператоры просят техническую паузу, чтобы перебросить деньги с других направлений или получить кредиты. Сделать это за 10 дней, как требуют туристы, невозможно», — уточнил он.
По его словам, если через полгода денег не будет, у туристов по-прежнему останется возможность обратиться в суд. Наличие режима чрезвычайной ситуации в Крыму, введенного 26 июня, также служит для них дополнительным аргументом. По закону они могут отказаться от поездки и потребовать возврата, если в месте отдыха возникла угроза жизни и здоровью.
С юридической точки зрения, введение режима ЧС может расцениваться как форс-мажор, но это не лишает туриста права на возврат средств. Отказ от тура возможен в любое время, и турист обязан оплатить только подтвержденные расходы туроператора. Если же бизнес отказывается возвращать деньги добровольно, турист может идти в суд. Там можно требовать не только стоимость тура, но и неустойку, штраф и компенсацию морального вреда.
Хуже не будет, а лучше — весьма вероятно, — отметил он.
Эксперт считает, что предлагаемая отсрочка — это компромисс, который туристам не понравится, но отели и туроператоры тоже не виноваты в случившемся. Поэтому, по его мнению, власти должны взглянуть на ситуацию объективно и поддержать бизнес, который оказался в безвыходном положении.
Уроки Анапы
Ромашкин напомнил, что похожая ситуация уже возникала в прошлом году с курортами Анапы. Тогда, еще в апреле, стало очевидно, что летнего сезона не будет, но отели уже получили от туристов авансы и потратили их на подготовку. Когда путешественники потребовали вернуть деньги, бизнес оказался не готов к мгновенным выплатам. Отсрочка тогда не была принята властями, и многие из пострадавших пошли в суд.
Туристы, естественно, выиграли эти суды, серьезно ухудшив положение и без того бедствующих отелей Анапы, — добавил он.
В результате, по словам эксперта, отели, которые и так были на грани выживания, столкнулись с дополнительными расходами: судебными издержками, штрафами, пени. Вместо того чтобы сохранить бизнес и постепенно вернуть деньги, они оказались в долговой яме, из которой многие так и не выбрались.
Теперь, полагает Ромашкин, власти могут учесть этот горький опыт и пойти навстречу бизнесу, чтобы избежать повторения сценария.
«Если предоставить отсрочку, отели и туроператоры получат время, чтобы перегруппироваться, найти средства и вернуть деньги туристам без судов и банкротств, что будет быстрее, чем долгие тяжбы», — заключил он.
АТОР прогнозирует, что отрасль может ждать коллапс: отели и туроператоры просто не смогут вернуть деньги, поскольку у них нет резервов. В таком случае туристы рискуют не получить свои средства вовсе, так как компании обанкротятся, и взыскивать средства будет просто не с кого.