Что предлагают депутаты
Комитет Госдумы по просвещению концептуально поддержал поправки к закону «Об образовании», которые обязывают детей на домашнем обучении регулярно проходить промежуточные аттестации в школах. Инициатива принадлежит Брянской областной думе, где депутаты всерьез обеспокоились тем, что государство практически не контролирует качество знаний, получаемых вне школьных стен.
По их мнению, существующая система позволяет родителям бесконтрольно управлять образовательным процессом, что создает риски для детей, которые могут не получить даже базовых знаний.
По данным Минпросвещения, в сентябре 2025 года на семейном обучении находились 99,4 тысячи детей (из примерно 18 млн школьников). При этом только за 2025 год на домашнее обучение перешли 14,3 тысячи учеников — это на 16,8% больше, чем годом ранее.
Российское законодательство предусматривает четыре альтернативные формы получения образования, но именно семейное обучение, которое обычно называют домашним, вызывает наибольшие вопросы. Ребенок может учиться дома с родителями, нанимать репетиторов или использовать онлайн-платформы, при этом фактически выпадая из системы государственного контроля.
Закон «Об образовании» дает таким ученикам право проходить промежуточную аттестацию в школах — контрольные работы, подтверждающие, что ребенок действительно осваивает программу. Однако точное расписание этих проверок не установлено. Родители должны договариваться со школой самостоятельно: аттестация может проходить в конце триместра, года или даже по завершении всего курса.
Как отмечают авторы поправок, «многие родители ссылаются на правовую неопределенность формулировок» и поэтому «реализуют право прохождения промежуточной аттестации по собственному усмотрению». В результате значительная часть детей, находящихся на домашнем обучении, вообще не пишет никаких проверочных работ, и государство не может оценить качество их подготовки вплоть до момента сдачи обязательных ГИА в девятых и одиннадцатых классах.
В профильном комитете Госдумы подтвердили актуальность проблемы. Однако федеральные депутаты отрицают, что в вопросе проверки знаний есть какая-либо правовая неопределенность, указывая, что требование четко сформулировано в законе.
Проблема кроется в другом: в законодательстве не указано, кто именно должен контролировать процесс семейного обучения. Фактически сейчас никто не отслеживает, закреплен ли «домашний» ребенок за конкретной школой. Комитет предлагает возложить эту функцию на органы местного самоуправления и прописать это в законе «Об образовании».
Кризис доверия
Член совета межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Всеволод Луховицкий в беседе с ВФокусе Mail заявил, что число семей, выбирающих домашнее обучение в России, заметно растет, особенно среди старшеклассников.
По его наблюдениям, это становится массовым трендом именно в 10−11 классах, когда родители и дети начинают воспринимать школу не как место для всестороннего развития, а как подготовительный этап к поступлению в вуз.
Это связано с тем, что родители убеждены, что школьная программа перегружена «лишними» дисциплинами, которые отнимают время и силы.
Реальная причина роста популярности домашнего обучения — это кризис доверия к школьной системе. Родители не видят смысла в том, чтобы ребенок проводил время в школе, если это не дает результата, и предпочитают взять образование в свои руки, — уверен эксперт.
Он подчеркнул, что формальные причины для перехода на домашнее обучение, вроде болезни, играют второстепенную роль — таких случаев не больше 10% от общего числа.
«Просто некоторое количество родителей считает, что они сами могут дать детям хорошее образование. А денег на то, чтобы обучать детей в каких-то особенных частных школах, у многих попросту нет», — добавил он.
Луховицкий пояснил, что дети на семейном обучении закреплены за конкретной школой, которая выступает своего рода «аттестационным центром». Само обучение происходит дома — с родителями, репетиторами или на онлайн-платформах. Школа же назначает ответственных педагогов, которые не ведут регулярные занятия, а лишь проверяют знания ребенка в ходе промежуточных аттестаций. Это могут быть контрольные работы, тесты или зачеты, которые проводятся по договоренности между родителями и школой — например, раз в год или по окончании каждой четверти.
Обязательная программа для «домашних» детей не отличается от школьной. После 9-го и 11-го классов они сдают ОГЭ и ЕГЭ наравне со всеми. Однако для этого сначала нужно успешно пройти все промежуточные аттестации — без них к государственным экзаменам не допустят. Если ребенок не подтверждает знания, у него возникает академическая задолженность, которую он обязан ликвидировать. В противном случае его могут обязать вернуться в школу на очное обучение.
Минимальный контроль за “домашними” учениками существует, но он носит не ежедневный, а срезовый характер. Именно это создает зону неопределенности, которую предлагаемые поправки и призваны устранить, — подытожил он.
Член совета межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» признал, что сравнивать успеваемость детей на домашнем и школьном обучении никто не пытался — серьезных исследований на эту тему нет, так как все очень индивидуально.
«Нельзя сказать, что “домашние” дети знают больше или меньше. У родителей есть по закону право выбирать форму обучения. Но важно помнить, что школа — это еще и социализация, формирование навыков работы в коллективе, которые семейное обучение не может обеспечить в полной мере», — заключил эксперт.
