Предупредительный выстрел Пекина
Китайские чиновники провели предварительные консультации с национальными производителями оборудования для солнечных панелей, обсуждая возможность ограничения поставок передовых технологий в США. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на пять источников, знакомых с ходом переговоров. Окончательное решение еще не принято, но сам факт обсуждения уже вызвал беспокойство в американских деловых кругах.
КНР производит более 80% мировых солнечных компонентов и является домом для десяти крупнейших поставщиков оборудования для солнечных панелей. В случае введения ограничений под удар попадут планы американских корпораций по расширению производственных мощностей. В первую очередь, речь идет о Tesla, которая, по данным Reuters, намеревалась потратить $2,9 млрд на закупку оборудования у китайских поставщиков, в частности у Suzhou Maxwell Technologies.
Ситуацию дополнительно накаляет соперничество двух держав за создание орбитальных вычислительных мощностей на солнечной энергии — задача, которую Илон Маск относит к числу своих главных приоритетов. Эксперты полагают, что возможные экспортные ограничения со стороны Китая напрямую связаны с попытками Маска и других американских производителей нарастить выпуск солнечных панелей у себя дома и уменьшить зависимость от китайского импорта. Если это удастся, китайские компании не только потеряют крупного заказчика, но и получат нового серьезного конкурента на мировом рынке.
Обсуждение возможных ограничений со стороны Пекина происходит на фоне подготовки к предстоящему саммиту лидеров двух стран, который должен состояться в китайской столице в следующем месяце. Стоит напомнить, что год назад Китай уже вводил экспортный контроль на редкоземельные металлы в ответ на американские пошлины. А в 2025 году Пекин анонсировал введение лицензионных требований на вывоз технологий, высококачественных аккумуляторов и материалов для систем накопления энергии, однако перенес их реализацию на ноябрь текущего года.
Элемент экономической войны
Директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин в беседе с ВФокусе Mail заявил, что рассматриваемые Китаем ограничения на экспорт оборудования для производства фотоэлектрических панелей — элемент экономической войны.
При этом он отметил, что сложилась любопытная ситуация, поскольку после китайско-американского саммита в Пусане в октябре 2025 года шли переговоры о внедрении системы правил конкуренции. Экономическая часть этих переговоров, которую курировали вице-премьер Хэ Лифэн и министр финансов США Скотт Бессент, уже завершилась. По их итогам было парафировано некое соглашение.
«Ожидался визит Дональда Трампа в Китай, первоначально запланированный на конец марта, где должны были финализировать договоренности. Однако он был перенесен на май из-за провала американской военной кампании. Видимо, что-то у них снова разладилось. Если Китай действительно начинает принимать новые меры экономической войны, то это значит, что соглашение, которое почти достигнуто, начало снова разваливаться», — пояснил эксперт.
Кашин убежден, что у США и Китая есть рычаги воздействия друг на друга. Если для США уязвимое место — это компоненты для солнечной энергетики и редкоземельные металлы, то для Китая зона тотальной уязвимости — это гражданская авиация. Причем как сама авиационная техника, так и компоненты для ее производства. Также Пекин отстает в производстве микрочипов и оборудования для их выпуска.
Китай прибегает к мерам экспортного контроля, чтобы заставить США отказаться от подобных ограничений в свой адрес. К примеру, США запрещают европейским компаниям передавать Китаю передовые виды оборудования. Когда начинается острая политическая борьба, политические соображения часто начинают преобладать, — уточнил политолог.
По его мнению, экспортный контроль — это не запрет на экспорт. Китай может начать вводить дискриминационные ограничения, направленные конкретно против США.
Однако надо помнить, что торговля с америкой активно падала все последние годы, и сейчас на США приходится относительно скромная доля торгового оборота Китая — около 7%. Ведущую роль во внешнеэкономических связях Китая играет Евросоюз и Глобальный Юг, — подчеркнул он.
Главное преимущество Китая — это мощная база для серийного выпуска продукции и отлаженная производственная инфраструктура.
«Ключевой момент — наличие огромного количества квалифицированных промышленных кадров. Деньги не могут ускорить подготовку специалиста, которого нужно учить годами. Никакие средства не сократят этот срок», — добавил политолог.
Кашин считает, что в долгосрочной перспективе США, безусловно, найдут выход и организуют производство у себя или в дружественных государствах. «В предыдущие раунды американо-китайского развода главным бенефициаром становилась Мексика, а также страны Юго-Восточной Азии и Индия, — напомнил он. — Какое-то решение будет найдено, но на это потребуется время, ведь китайцы отлаживали свою производственную базу десятилетиями. Именно поэтому их продукция до сих пор остается лучшей по сочетанию цены и качества».
