Что произошло
На прошлой неделе президент Майя Санду одобрила выход Молдавии из базовых договоров СНГ — соглашения о создании Содружества, его устава и Алма-Атинской декларации. А 15 апреля глава молдавского МИД Михай Попшой назвал конкретную дату окончательного разрыва. «8 апреля было направлено уведомление в секретариат в Минске», — сообщил он, подтвердив, что секретариат организации уже получил документ. Согласно уставу СНГ, процесс выхода занимает один год. Таким образом, 8 апреля 2027 года Молдавия официально перестанет быть членом Содружества.
При этом Кишинев намерен сохранить участие в ряде соглашений экономического характера, прежде всего в договоре о зоне свободной торговли. По данным генсекретаря СНГ Сергея Лебедева, в настоящее время для Молдавии продолжают действовать 208 договоров в рамках Содружества, из которых 104 — в сфере экономического сотрудничества. Однако, подчеркнул Лебедев, денонсация устава не позволит Кишиневу в полной мере применять положения многих из них.
Ранее Попшой выражал сомнения в целесообразности выплаты многомиллионного долга Молдавии перед СНГ, отмечая, что «членство в организации не приносит ощутимых выгод». С 2022 года Кишинев фактически самоустранился от участия в заседаниях СНГ и ЕАЭС, где он имеет статус наблюдателя. Президент Санду заявляет, что страна последовательно адаптирует свое законодательство к европейским стандартам.
Оппозиционные силы Молдавии выступают резко против курса властей на разрыв соглашений Содружества. Они предупреждают о потенциальных рисках для экономических отношений, особенно с Россией и другими странами — бывшими советскими республиками, которые остаются важными торговыми партнерами.
Популизм без последствий
Эксперт Финансового университета при правительстве Российской Федерации Денис Денисов рассказал в беседе с ВФокусе Mail, что выход Молдавии из СНГ не будет иметь никакого значимого эффекта для России, поскольку взаимоотношений по этой линии уже много лет практически нет.
Разве что можно говорить о какой-то роли СНГ в общей архитектуре безопасности Юго-Восточной Европы, но, откровенно говоря, сейчас это направление тоже не является явным приоритетом для организации, — пояснил он. — Содружество давно сосредоточено на других вопросах, а безопасность в регионе и так обеспечивается за счет двусторонних отношений и других форматов. Поэтому и здесь потеря Молдавии вряд ли будет кем-то замечена.
Эксперт напомнил, что после распада Советского Союза было подписано большое количество документов, регулирующих различные, преимущественно гуманитарные, вопросы. Исходя из этого, могут возникнуть определенные неудобства для специалистов некоторых сфер. Речь идет о таких областях, как культура, искусство, образование и наука, информация и массовые коммуникации, книгоиздание, спорт, туризм и молодежная политика. В рамках СНГ также активно развивалось сотрудничество в сфере здравоохранения и охраны здоровья населения, физической культуры, архивного дела.
В истории Содружества уже были прецеденты, когда страны, покинувшие СНГ, продолжали оставаться участниками отдельных договоренностей. Например, Грузия после выхода сохранила ряд экономических и гуманитарных соглашений. Поэтому и для Молдавии такой вариант вполне возможен, — подчеркнул Денисов.
По мнению политолога, решение Кишинева — это обычная политическая риторика популистского толка, на которую даже не стоит обращать внимания. «Такими аргументами можно объяснить любое внешнеполитическое решение почти любой страны в мире, но к реальности это не имеет никакого отношения», — добавил он.
В Европейском союзе, полагает Денисов, Молдавию особо не ждут, и никаких приглашений присоединяться к Евросоюзу в обозримом будущем не поступает. Брюссель давно дал понять, что не готов к быстрому расширению, особенно за счет стран с нерешенными территориальными проблемами и слабой экономикой. Того, что у страны уже есть соглашение о зоне свободной торговли с ЕС, по мнению эксперта, вполне достаточно для европейских чиновников. Этот формат позволяет Кишиневу интегрироваться в европейское экономическое пространство без обременительных обязательств и многомиллиардных дотаций, которые потребовались бы при полноценном членстве. Поэтому разрывать отношения с СНГ и Россией, теряя экономические выгоды, — сомнительная стратегия, особенно когда взамен Европа не предлагает ничего конкретного, кроме деклараций о поддержке.
«Подобными аргументами пытаются привлечь определенное количество избирателей, но к реальным геополитическим процессам это не имеет никакого отношения», — резюмировал эксперт. По сути, Кишинев жертвует реальными экономическими связями ради эфемерных обещаний, что в долгосрочной перспективе может ударить по самой Молдавии, а не по России.
