Что предлагает правительство
Правительство утвердило план реализации государственной национальной политики на 2026−2028 годы. В рамках второго раздела документа, направленного на сохранение и поддержку этнокультурного и языкового многообразия России, запланировано создание центров этнокультурного и языкового образования на базе образовательных организаций с этнокультурным компонентом. Речь идет о поправках к закону о национально-культурных автономиях. Если их примут, такие организации смогут официально обращаться с просьбой открыть в школах этнические классы.
Предполагается, что там будут изучать язык, традиции и культуру определенных народов, а также помогать детям иностранцев адаптироваться в России. Сейчас такие занятия чаще проходят в формате кружков или дополнительных программ, но новый механизм может сделать их частью школьной системы.
Кроме того, план включает внедрение единых образовательных программ и учебников для преподавания языков народов России, проведение фольклорных экспедиций, поддержку народных художественных промыслов, фольклорных коллективов и национальных театров, продвижение национальных литератур и развитие туристических маршрутов для популяризации этнокультурного многообразия страны.
Третий раздел плана посвящен укреплению межнационального и межрелигиозного мира, а также борьбе с экстремизмом и предотвращению конфликтов на почве национальности или религии. Для этого документ предусматривает регулярный мониторинг интернета и СМИ, чтобы вовремя замечать потенциальные угрозы и оперативно на них реагировать. Отдельное внимание уделено адаптации иностранцев: власти хотят усовершенствовать механизмы, которые помогают приезжим интегрироваться в российское общество, осваивать местные нормы и правила жизни.
Опасная лазейка
Заместитель председателя Комитета по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Матвеев в беседе с ВФокусе Mail подчеркнул, что в целом он не против изучения родных языков в национальных республиках.
Россия — федеративное государство, и у нас есть регионы, названные в честь титульных наций. Их территория — историческая родина татар, чувашей, бурят и других народов, — пояснил депутат. — Я считаю, что люди там должны иметь полное право изучать свой родной язык без каких-либо препятствий.
Однако он видит серьезную опасность в распространении этой нормы на приезжих из заграничных национальных государств — из стран Средней Азии и Закавказья. Матвеев напомнил, что совсем недавно Госдума приняла закон, одним из авторов которого был он, о запрете приема в школы детей мигрантов, не знающих русского языка.
Мы приняли этот закон, и он уже доказал свою эффективность, — сказал он. — Девять из десяти детей мигрантов получают отказ при попытке поступить в обычные школы. Да, в основном проблемы с документами, но значительная часть — это как раз те, кто не знает русского языка. А ведь именно для этого закон и принимался, чтобы русский язык учили до школы, а не за партой за наш счет.
По мнению Матвеева, диаспоры теперь рассматривают поправку как лазейку, которая позволит решить проблему путем создания в государственных школах за бюджетный счет классов с преподаванием на национальных языках. «То есть дети мигрантов русский язык не учат, а российский налогоплательщик обязан оплачивать их учебу на узбекском или таджикском? — возмутился он. — Это абсолютно неправильно».
Парламентарий обратил внимание, что национально-культурные автономии объединяют граждан Российской Федерации. Даже если человек по своему происхождению узбек или киргиз, он остается гражданином России, а значит, его ребенок в обязательном порядке должен владеть русским языком. «Обучение в школах ведется на государственном языке страны, то есть на русском», — отметил депутат.
Матвеев считает, что поправка написана хитро. Сейчас национально-культурные автономии могут обращаться только в местные муниципальные органы, которые находятся под контролем жителей и общественности. Поправка убирает это ограничение, но оставляет возможность обращаться в региональные и федеральные инстанции.
«А там пробить решение и проконтролировать его исполнение гораздо сложнее, — пояснил депутат. — Фактически это делает процесс непрозрачным и открывает дорогу для злоупотреблений. Если трактовать эту поправку так, как я ее понимаю, она фактически сведет на нет действие недавно принятого нами закона».
