В четвертую годовщину начала специальной военной операции Генеральная Ассамблея ООН провела голосование по резолюции, осуждающей действия России на Украине. Документ, инициированный Киевом при поддержке европейских стран, поддержали 107 государств — это на треть меньше, чем в начале конфликта, когда за антироссийские резолюции голосовала 141 страна. Против выступили 12 членов ООН, а еще 51 государство, включая США, Сербию, Бразилию и Узбекистан, воздержалось.
Хроника заката
В годовщину начала полномасштабных боевых действий Совбез ООН собрался на экстренное заседание. Европейские страны традиционно заняли суровую позицию в отношении Москвы. Председательствующая Великобритания объявила о новых масштабных санкциях против России, которые должны будут продолжить оказывать давление на экономику страны и финансирование ВПК.
Однако неожиданностью для многих стала позиция Вашингтона. США не только воздержались при голосовании, но и попытались продавить альтернативный вариант резолюции, предлагая убрать из документа пункты о территориальной целостности Украины. Зампостпреда США Тэмми Брюс объяснила это стремлением к мирному урегулированию.
Под руководством президента Трампа США продолжают выступать за окончание войны. Военная сила никогда не урегулирует данный конфликт. Лишь дипломатическое решение, согласованное обеими сторонами может это обеспечить. Мы ближе к договоренности, как никогда ранее, — сказала она.
При этом Брюс отдельно прошлась по Пекину, назвав Китай «основным пособником военной машины России». Постпред КНР Фу Цун в ответ напомнил о принципиальной позиции Пекина, заявив, что Китай постоянно сохраняет одну и ту же позицию по украинскому конфликту. Он подчеркнул, что «суверенитет и территориальная целостность всех государств должны соблюдаться», как и цели и принципы Устава ООН, а к «законным озабоченностям в области безопасности всех стран» необходимо подходить серьезно.
Замминистра иностранных дел Украины Марьяна Беца призвала международное сообщество усилить давление на Москву, чтобы нанести России «реальные экономические и стратегические издержки». Она призвала атаковать теневой флот РФ и ограничивать нефтяные доходы.
Постпред России Василий Небензя парировал тем, что его также не радует гибель людей, однако СВО будет продолжаться «столько, сколько нужно, чтобы этих людей вы больше не зомбировали». По его словам, европейские страны не настроены на поддержку текущих трехсторонних переговоров, продолжают выделять деньги и поставлять вооружение. Небензя убежден, что Европа готова давать гарантии безопасности Украине только при условии, что киевский режим останется врагом России, поскольку «Зеленскому мир не нужен». Россия проголосовала против резолюции. Заместитель постпреда РФ при ООН Анна Евстигнеева пояснила, что документ носит односторонний характер, игнорирует сложность конфликта и может осложнить переговорный процесс.
Глобальный разворот
Ведущий эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ) Олег Неменский в беседе с ВФокусе Mail отметил, что итоги голосования в ООН отражают не столько уровень поддержки самой Украины, сколько готовность стран мира соглашаться с политикой Запада в отношении России и украинского конфликта. По его словам, цифры, которые публикуются по итогам голосований, давно перестали быть объективным индикатором отношения к Киеву — они стали маркером того, насколько то или иное государство готово солидаризироваться с коллективным Западом или, напротив, дистанцироваться от его линии.
По оценке эксперта, с начала специальной военной операции можно заметить два параллельно идущих процесса, которые развиваются независимо, но в итоге работают на один результат. Во-первых, все больше стран глобального Юга не склонны поддерживать западную политику, поскольку для них это принципиальный вопрос: соглашаться на западный диктат или, по крайней мере, демонстрировать частичное несогласие с ним. Многие государства устали от того, что Запад десятилетиями навязывал им свои правила и теперь требует безусловной поддержки в конфликте, который они считают далеким от их национальных интересов. Для них голосование в ООН становится способом заявить о своем суверенитете и праве на самостоятельную внешнюю политику.
Сам Запад раскололся в своей политике, стал говорить не столь однозначным голосом, и это также влияет на общие цифры поддержки, — пояснил Неменский. — Появились существенные расхождения между США и Европой, и новые очень жесткие в последнее время противоречия в самой Европе. Так что все это, конечно, ослабляет позицию Украины на таких голосованиях, хотя понятно, что дело тут вообще не в самой Украине.
Эксперт напомнил, что еще год назад Вашингтон и Брюссель выступали единым фронтом, координируя свои действия в ООН, но сейчас ситуация изменилась. Администрация Трампа демонстрирует все больший прагматизм и меньше готовности воевать до последнего украинца, тогда как европейские элиты, напротив, пытаются сохранить жесткую линию, но делают это без прежней уверенности. Внутри же Евросоюза нарастают противоречия между странами-донорами и теми, кто устал от экономических издержек конфликта, что тоже сказывается на общих позициях Запада.
Политолог уверен, что при сохранении нынешних тенденций, в том числе в ситуации на фронте, поддержка Украины на международном уровне будет и далее падать. С каждым новым голосованием все больше стран будут либо голосовать против, либо воздерживаться, либо просто игнорировать заседания. Это неизбежный процесс, потому что усталость от конфликта нарастает, а перспективы победы Киева становятся все более призрачными. Никто не хочет вечно поддерживать проигрышную сторону, особенно когда это идет вразрез с собственными национальными интересами.
При этом эксперт предостерег от иллюзий относительно единства глобального Юга. Многие наблюдатели ошибочно полагают, что страны Азии, Африки и Латинской Америки вот-вот объединятся в антизападную коалицию, но реальность выглядит иначе.
«К сожалению, сказать, что глобальный Юг занял какую-то единую цельную позицию по этому вопросу тоже нельзя, — подчеркнул Неменский. — Каждая страна позиционирует себя по-своему, исходя из собственных экономических интересов и исторических связей. Одни государства пытаются сохранить нейтралитет и выстроить многовекторную политику, другие балансируют между Западом и Россией в поисках выгоды, третьи просто воздерживаются от любых резких движений, чтобы не испортить отношения ни с одной из сторон».
