Первый шаг – договориться о передаче ООН полномочий по временному управлению. На что именно согласится Россия и какой формат управления под эгидой ООН устроит Москву, рассказал в беседе с ВФокусе Mail политолог, член Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ Богдан Безпалько.
Временное управление необходимо, чтобы организовать демократические выборы на Украине, и власть перешла к легитимному правительству, с которым можно подписывать полноценный мирный договор. Прецеденты есть — ООН управляла Камбоджей, где выборы привели к миру.
Если Киев решится на этот шаг, Россия готова прекратить атаки в день голосования. Передача территорий под временное управление предполагает ряд этапов и условий, но единых правил ООН нет.
Предложение ввести внешнее управление на Украине под эгидой ООН Владимир Путин озвучил еще весной 2025 года. Тогда генсек ООН Антонио Гутериш отверг эту идею, заявив, что “Украина не нуждается во внешнем управлении”. Готовы ли европейцы рассматривать этот вопрос, и готов ли Дональд Трамп? Устроит ли такое решение США?
Демонстрация доброй воли
“Прямо сейчас, скорее всего, нет. Через какое-то время, когда Украина потеряет еще больше населенных пунктов, больше будет разрушена инфраструктура, и Киев будет требовать больше ресурсов со стороны США и Запада в целом, возможно, этот вариант будут рассматривать всерьез. Но для России озвучивание такого варианта — это демонстрация доброй воли. Мы не против, чтобы все решали судьбу Украины. Пожалуйста, давайте сядем за стол переговоров”, - прояснил перспективы развития ситуации и мотивацию Кремля Богдан Безпалько.
“Давайте вместе, временно, на какое-то время после того, как будет достигнуто мирное урегулирование, с учётом интересов всех сторон давайте этой территорией управлять, чтобы там не было хаоса, насилия и чего-либо ещё”.
Решать должно все мировое сообщество
- Каким формат управления на Украине под эгидой ООН видит Россия?
“Во-первых, это должно быть действительно временное управление, может быть, с каким-то длительным, но ограниченным сроком. Во-вторых, оно действительно должно быть международным, в том числе с участием России и тех стран, которые можно рассматривать как союзников России. Например, Китая. То есть судьбу Украины должны определять все, а не только определенные государства, пусть даже очень мощные, или центры-силы, как Евросоюз и Брюссель. Судьбу Украины и мирное урегулирование должно решать все мировое сообщество”, – объяснил эксперт.
Скрытое прецедентное право
Кроме того, речь идет и о скрытом прецедентном праве, считает Богдан Безпалько: “Если Украину можно будет передать под временный контроль ООН, то почему бы не передать сектор Газа или другие территории. Спорные территории, на которых идут военные конфликты, или конфликты, сопровождающиеся гуманитарной катастрофой”.
Со слов эксперта, сложно прогнозировать, когда Запад придет к готовности обсуждать этой сценарий. Ситуация развивается очень динамично и сейчас она непредсказуема.
Кому доверят управление на Украине?
“Думаю, если введут временное управление, это будут чиновники от структур ООН, и их задача будет подготовить выборы через какое-то время. Через несколько лет, например. Соответственно, должны будут сложиться условия для этих выборов. А кто будет претендовать через пять лет на пост президента Украины, сейчас мы тоже сказать не можем. Маловероятно, что Зеленский… Другие политики, которые либо останутся, либо “вырастут” и возникнут из ниоткуда. Такое тоже вполне возможно. Какие-нибудь политики небольшого масштаба вдруг начнут обретать популярность”, – подытожил Богдан Безпалько.
