Единые правила конфискации
Суд Европейского союза вынес решение, которое окончательно закрепило правовые основания для конфискации автомобилей, ввезенных из России на территорию стран блока. Этот вердикт создает однозначную судебную практику, подтверждая, что изъятие транспортных средств является законной мерой ответственности за нарушение санкционного режима ЕС, введенного против РФ.
Поводом для рассмотрения дела стал иск россиянина, постоянно проживающего в немецком Дюссельдорфе. В 2023 году он лично пригнал из России через Польшу подержанный автомобиль. Однако при попытке легализовать транспортное средство на территории ФРГ немецкая таможня не только вынесла официальный отказ в его регистрации, но и произвела изъятие. Не согласившись с действиями властей, гражданин обжаловал решение, но суд ЕС, рассматривая апелляцию, полностью отклонил его претензии, поддержав позицию немецких таможенников.
В своей мотивировочной части суд дал подробную трактовку действующим правилам. Было постановлено, что сам факт ввоза любого товара, включенного в специальный санкционный перечень ЕС, — прямое нарушение импортного эмбарго. Принципиально важно, что от таможенных органов более не требуется проводить индивидуальную проверку по каждому случаю и доказывать, приносит ли конкретный ввезенный автомобиль существенный доход российской экономике. Нарушение считается формальным и доказанным с момента пересечения границы.
Одновременно суд дал разъяснение по спорному исключению. Он указал, что норма, принятая Советом ЕС в декабре 2023 года и разрешающая регистрацию машин, которые уже находились на территории Евросоюза на определенную дату, не может быть применена к транспортным средствам, ввезенным с изначальным нарушением правил. Таким образом, лазейка для легализации задним числом была окончательно закрыта.
Единственный легальный путь
Директор Центра европейской информации Николай Топорнин в беседе с ВФокусе Mail назвал конфискацию автомобилей элементом сложившейся правовой рутины. По его оценке, речь идет о «достаточно долгой истории, систематически воспроизводящейся на практике». Эта устойчивая тенденция, в частности, наблюдается в Германии, где случаи изъятия транспортных средств фиксируются с заметной регулярностью. Эксперт полагает, что такая частота, вероятно, связана с активным и массовым потоком автомобилей, ввозимых на территорию ФРГ из России гражданами, намеревавшимися осуществить их последующую легализацию и постановку на учет в обход действующих ограничений.
Так как транспортные средства относятся к предметам роскоши, их перемещение в ЕС контролируется особыми правилами. «В Германии это запрещено, это трактуется как нарушение санкционного законодательства. Норма санкций — это конфискация этого автомобиля», — поясняет Топорнин.
При этом обычные личные вещи не подпадают под действие санкционных норм. Предметы первой необходимости, такие как майки, белье, одежда, зубные щетки, не рассматриваются как ценные активы. Они не подлежат изъятию, поскольку служат «обычным средством для удовлетворения гуманитарных нужд человека». Эта оговорка защищает повседневные принадлежности рядовых граждан, в том числе туристов, от конфискации.
Юрист отмечает, что даже неумышленное нарушение не является смягчающим обстоятельством и не отменяет юридических последствий. Процедура следует четкому регламенту: автомобили изымаются немецкими таможенными властями на месте, после чего правомерность этого решения подтверждается в судебном порядке.
Санкции носят не национальный характер, а общеевропейский, следовательно, все страны ЕС обязаны их выполнять, пусть и с разной скоростью.
Топорнин предлагает для граждан, проживающих в ЕС, единственный безрисковый сценарий приобретения автомобиля. Вместо ввоза транспортного средства из России следует сначала продать машину на родине, затем легально перевести полученный капитал в Евросоюз и уже на месте, имея на руках все необходимые документы на проживание, купить автомобиль на внутреннем рынке ЕС.
