Поддержка с оговорками
Правительство России одобрило законопроект, направленный на ужесточение контроля за обращением с животными, но потребовало доработать его правовые механизмы. Как сообщает «Коммерсантъ», инициатива, внесенная в нижнюю палату парламента группой депутатов еще в мае 2025 года, включает не только введение судебной конфискации животных у жестоких хозяев, но и создание системы реагирования на случаи агрессии питомцев через службу 112.
Авторы законопроекта, среди которых депутаты Нина Останина и Бийсултан Хамзаев, указывают на необходимость системного решения проблемы. По их данным, только в 2024 году было зафиксировано около 360 тысяч нападений животных на людей, у большинства из них были владельцы. Однако текущее законодательство не позволяет оперативно изымать питомцев — для этого требуется судебное решение.
При этом зоозащитники, поддерживая саму идею, скептически относятся к ее практической реализации. Их главные вопросы остаются без ответа: куда именно будут помещать конфискованных животных при переполненных приютах, и какие службы будут заниматься выявлением фактов жестокости. Без решения этих проблем, предупреждают активисты, закон не будет работать.
Спасти нельзя оставить
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов в разговоре с ВФокусом заявил, что сложностей с доработкой законопроекта о конфискации животных он не видит. При этом он убежден, что само по себе ужесточение закона не решит проблемы, пока не налажена правоприменительная практика.
«Тема, безусловно, архиважная. Речь идет не об абстрактных случаях, а о ежедневной гибели большого количества животных именно из-за жестокого обращения со стороны человека. Даже когда факт издевательств доказан, а в отношении нарушителя возбуждено дело, само животное часто продолжает оставаться в той же опасной среде. Его судьба повисает в воздухе на долгие недели и месяцы судебных разбирательств. Получается, что мы наказываем виновного, но не спасаем жертву. Значительную часть этих трагедий можно было бы предотвратить, если бы у государства был четкий и быстрый механизм изъятия. Мы хотим создать работающую систему, которая будет защищать животное здесь и сейчас, а не постфактум», — пояснил депутат.
Он привел пример с дикими животными, которых люди незаконно содержат дома. «Они считаются имуществом, и даже при явном нарушении закона они часто остаются у владельца. Правовые пробелы, конечно, нужно устранять, и мы это сделаем», — отметил Бурматов.
При этом парламентарий подчеркнул, что рассмотрение законопроекта не является первоочередным. По его словам, правительство в своем отзыве дало стандартную для таких ситуаций оценку. Бурматов объяснил, что сами по себе поправки в закон «Об ответственном обращении с животными» не меняют напрямую Уголовный кодекс, а без этого механизм конфискации, пристройства в приюты и дальнейшего содержания животных работать не будет.
Депутат признал, что в отсутствие работающего закона спасение животных сегодня зависит от воли случая и личной инициативы.
«Сейчас проблема решается в ручном, я бы даже сказал, кустарном режиме. Когда история получает резонанс, животное, как правило, забирают к себе волонтеры. Бывало и так, что его изымали и брали к себе сами полицейские, проводившие проверку. Нельзя ставить благополучие живого существа в зависимость от того, попадет ли его история в СМИ, найдется ли добрый человек на месте. Нужна система, которая будет работать всегда, а не только в момент всеобщего внимания», — подытожил он.
