Новые правила игры
Коалиция 14 государств во главе с Великобританией сообщила о планах установить фактическую морскую блокаду в Балтийском море, нацелившись на российские суда «теневого флота». В совместном заявлении страны предупредили, что будут задерживать и досматривать в международных водах любые суда, идущие под российским флагом или связанные с Россией, которые, по их мнению, нарушают правила.
Документ, координируемый Лондоном, устанавливает новые критерии. Теперь танкер может быть объявлен «судном без государства» и подвергнут принудительным мерам, если он меняет флаги, отключает транспондер для сокрытия местоположения или работает без надлежащих документов и страховки. Страны-участницы — почти все прибрежные государства Балтики и Северного моря, включая США, Германию, Францию, Швецию, Норвегию и Данию, — обвиняют Москву в создании угроз для судоходства. Основные претензии касаются вмешательства в работу спутниковых навигационных систем и манипуляций с данными автоматической идентификационной системы, что якобы повышает риск аварий.
До этого действия западных стран носили точечный характер, как, например, захват французами танкера «Гринч», следовавшего из Мурманска, в Средиземном море. Теперь же разрозненные меры оформлены в единую политико-правовую инициативу, которую можно расценивать как попытку юридического обоснования полноценной морской блокады стратегически важного для России маршрута. Одновременно с объявлением блокады страны Балтии и ЕК работают над созданием в Финском заливе центра морского наблюдения для защиты подводной инфраструктуры.
Ящик Пандоры
Политолог Алексей Ярошенко рассказал ВФокусе Mail, что новая инициатива Запада представляет собой качественно иной уровень давления — попытку легитимизировать силовые действия против российского судоходства под предлогом обеспечения безопасности. Однако реальная эффективность этой блокады будет зависеть от готовности коалиции к эскалации и от ответных мер России.
По словам эксперта, нынешний шаг Запада прямо связан с захватом российского танкера «Маринера» 7 января в Атлантике. «Здесь вопрос интерпретации, но факт остается фактом. Был он российским или нет, но американцы его захватили, когда он был под российским флагом», — отметил Ярошенко. Он считает, что этот случай показал уязвимость российской морской юрисдикции и одновременно обнажил «всю превратность международного права, которое Запад сам же и нарушает, превращаясь, по сути, в преступников с точки зрения международного права».
Политолог полагает, что инициатива может быть не более чем «политической или дипломатической провокацией». Ее цель – позволить мелким, в том числе карликовым, европейским странам собрать себе больше субъектности, чем у них есть на самом деле, опираясь на мощь США.
«Однако реальных сил для полноценной блокады нет ни у коалиции, ни у отдельных государств вроде Дании или Швеции», — уверен эксперт. Он убежден, что при возникновении разногласий «ни одна страна не рискнет в одиночку останавливать российские суда, потому что они не американцы и за ними нет ресурсов, которые могут потребоваться в случае эскалации».
Ярошенко напомнил, что Балтийский морской путь для российского нефтяного экспорта не очень критичен, учитывая наличие Северного морского пути, сухопутных маршрутов и коридора «Север-Юг». Хотя в случае геополитических изменений его роль может возрасти, у России есть альтернативы.
Что касается возможного ответа, эксперт заявил, что «Россия, конечно, может предпринимать симметричные и асимметричные меры».
«Ответ не ограничится дипломатическим порицанием: Москва может использовать вполне легальные с точки зрения международного права механизмы для досмотра и задержания иностранных судов, которые также массово нарушают морское право. Если европейцы откроют этот ящик Пандоры, то они получат больше проблем, чем решат таким образом», — предупредил он.
