Соответствующий законопроект был единогласно (408 голосов) принят Госдумой в первом чтении. Эксперимент продлится с 1 июня 2026 года по 1 июня 2029 года. В его рамках государственные и частные аптечные организации получат возможность продавать лекарства в сельских населенных пунктах с помощью специально оборудованного транспорта. Для участия региона его главе необходимо направить соответствующий запрос, который должно будет утвердить Правительство РФ.
Инициатива обсуждается с 2020 года. Пилотные проекты уже запущены в Краснодарском и Красноярском крае, а также в Хакасии. Один из операторов — сеть «Губернские аптеки».
Авторы законопроекта планируют внести поправки ко второму чтению, включая уточнение определения «сельский населённый пункт» и расширение перечня территорий для работы мобильных аптек.
Что будет запрещено продавать в мобильных аптеках
В передвижном аптечном пункте нельзя будет продавать: радиофармацевтические и иммунобиологические препараты (вакцины, анатоксины); психотропные и сильнодействующие вещества; лекарства, содержащие наркотические средства. Льготные препараты (бесплатные или со скидкой) также не будут доступны в передвижных аптеках.
Где могут работать мобильные аптеки
Передвижные пункты будут работать в сельских населённых пунктах, где нет стационарных аптек и лицензированных медицинских организаций.
Депутаты обсуждают возможность расширения географии, в том числе на поселения с фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП), но без аптек. По словам парламентария Алексея Куринного, будет учитываться, что передвижные аптеки могут понадобиться жителям не только сел, но и других территорий.
Также известно, что финансирование ложится на заинтересованные аптечные организации, бюджетных расходов не предусмотрено. Ожидаются высокие затраты на транспорт, оборудование и персонал, но при грамотной организации проект может быть экономически оправдан, заверил один из авторов законопроекта, депутат Евгений Нифантьев.
«Одна передвижная аптека сможет обслуживать до 50 отдаленных и труднодоступных населенных пунктов за маршрут, поэтому при его правильной организации это будет экономически целесообразно», — отметил он.
Что говорят эксперты
Исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей Александр Опарин дал понять, что члены ассоциации уже выразили готовность участвовать. По его словам, «пара участников уже есть».
Гендиректор DSM Group Сергей Шуляк считает, что эксперимент больше заинтересует частные компании.
«Автомобиль нужно будет оборудовать для соблюдения необходимых условий хранения лекарственных препаратов, и эти затраты могут превысить расходы на стационарную аптеку. Эксперимент, вероятно, вызовет больший отклик у частных организаций, так как государственным компаниям придется дополнительно согласовывать подобные траты», — отметил он.
Представитель RNC Pharma Николай Беспалов в разговоре с «Ведомостями» предположил, что формат может быть рентабелен в отдалённых регионах с платёжеспособным населением.
«Прежде всего это бизнес-проект, а потом уже проект, имеющий социальную направленность. Поэтому я сомневаюсь, что какая-то из государственных аптечных сетей будет специально субсидировать эту деятельность», — отметил он.
Кроме того, по словам Беспалова, для проекта нужны уникальные сотрудники — «водители-фармацевты», которые и машину поведут, и как провизоры будут работать. По мнению эксперта, эта идея — сложный обходной путь. Вместо дорогих мобильных аптек проблему доступности лекарств в отдалённых районах можно было бы решить проще — разрешив нормальную онлайн-продажу рецептурных препаратов с доставкой.
Ранее стало известно, что школьники начали скупать таблетки для животных, которые создают эффект опьянения. Эксперт предупредил об опасности таких экспериментов.
