Тарифный удар
«С сегодняшнего дня любая страна, ведущая бизнес с Исламской Республикой Иран, будет платить 25% пошлины со всех операций с США. Это распоряжение окончательно и пересмотру не подлежит», — заявил президент США Дональд Трамп в посте в Truth Social.
Решение представлено как ответ на ситуацию в Иране, где, по данным правозащитников, в ходе протестов погибли более 2000 человек. Пресс-секретарь Белого дома Каролина Ливитт подтвердила, что администрация изучает и военные варианты действий против Тегерана, однако в первую очередь делает ставку на «экономическое давление».
Подобные угрозы уже звучали ранее — в отношении стран, торгующих с Венесуэлой, но так и не были реализованы. Теперь же Трамп настаивает на немедленном введении пошлин, что создает правовую и логистическую неразбериху для мировой торговли. По данным Всемирного банка, более 140 стран в том или ином виде поддерживают торговлю с Ираном, пусть и в малых объемах, что делает меру потенциально разрушительной для всей глобальной экономики.
Китай, как крупнейший торговый партнер Ирана, закупающий 77% его нефти, оказался в наиболее уязвимом положении. Пекин уже назвал меры Трампа «протекционизмом, вредящим интересам всех сторон» и пообещал «принять все необходимые меры для защиты своих законных прав». В зоне риска также Индия, Турция, Россия, ОАЭ, Япония и Южная Корея — все они ведут активную торговлю с Ираном. Для Токио и Сеула, только недавно урегулировавших с США торговые споры и согласовавших базовые пошлины на уровне 15%, новые тарифы станут болезненным ударом по достигнутым договоренностям.
Главный вопрос: будет ли 25% надбавка начисляться поверх уже существующих «взаимных» тарифов, которые Вашингтон установил для каждой страны в ходе предыдущих торговых конфликтов. Если это так, то финальная нагрузка на импортеров станет колоссальной. Например, Китай уже сталкивается с базовой пошлиной в 45% на большинство товаров. Индия, в свою очередь, уже оплачивает 40% тариф на ряд товаров, введенный ранее в качестве наказания за торговлю российской нефтью. Новая «иранская» надбавка потенциально может довести эти ставки до рекордных 70% и 65% соответственно, что равносильно полному блокированию значительной части торговых потоков.
В ЕС выразили озабоченность в связи с решением, которое нарушает принципы Всемирной торговой организации и может спровоцировать цепную реакцию ограничительных мер по всему миру. Аналитики предупреждают, что от новых пошлин пострадают в том числе американские компании и потребители — из-за роста цен на импортные товары и возможного сокращения поставок. Кроме того, решение Трампа может разрушить хрупкое перемирие в торговых отношениях с Китаем и спровоцировать ответные меры против американского экспорта.
Стратегический тупик
Директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин напомнил, что длительная торговая война США с Китаем завершилась фактической капитуляцией Вашингтона.
«Она шла довольно неуспешно для американцев. То есть американцы сами в итоге запросили перемирие и заключили его», — пояснил политолог. По его словам, аналогичные угрозы уже звучали на фоне санкционного давления из-за отношений с Россией, но не принесли желаемого результата.
Кашин выразил уверенность, что повторение этого сценария с Китаем обречено на провал. «Если Вашингтон сейчас введет 25% пошлины, это просто развяжет новую фазу китайско-американской торговой войны, к которой США по-прежнему, скорее всего, не готовы», — заявил он.
Эксперт прогнозирует, что ответ Пекина будет асимметричным и болезненным: «Китай ответит на это своим повышением пошлин и мерами экспортного контроля в отношении редкоземельных металлов, как он это делал, и придется договариваться заново».
Политолог считает, что администрация Трампа, скорее всего, не решится на полномасштабное противостояние с Китаем. «Против Китая они просто не посмеют их вводить», — считает он.
Что касается Индии, то здесь Вашингтон может попытаться оказать давление, но и этот расчет, по мнению эксперта, ошибочен. «Индия отказалась подчиниться давления из-за российской нефти. Скорее всего, и здесь эффект будет негативный», — пояснил эксперт.
Кашин охарактеризовал новую тарифную инициативу как скорее «психологическую меру», которая позволит Вашингтону «каких-то отдельных партнеров отсечь, но не изменит фундаментальную картину».
«Скорее всего, там никакого сокращения торговли не будет. Они просто ответят на попытку ввести эти тарифы ответными тарифами на импорт из США», — предполагает директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.
Он подчеркнул, что Китай не пойдет на уступки из-за угрозы «тяжелого экономического удара», а значительная часть торговли может продолжиться через третьи страны, например, Малайзию. Даже при формальном введении ограничений «торговля может продолжаться» по обходным каналам.
В итоге, по оценке Кашина, США рискуют оказаться в стратегическом тупике. «Они получат весь негатив от тарифов, связанный с подрывом торговли, а позитива не получат», — добавил он.
