Как пишет «Общественная служба новостей», людям начисляют разные суммы — для кого-то она больше, а для кого-то меньше. Платеж зависит от места проживания и принятого на муниципальном уровне типа расчетов. Это нравится не всем. Кого-то, например, не устраивает, что в их регионе плату за вывоз мусора рассчитывают по числу квадратных метров в квартире, а не по количеству жильцов.
Некоторые не согласны с размером нормативов накопления ТКО и тарифов. При этом зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева считает, что отказываться от нынешней системы обращения с ТКО или радикально менять ее не нужно, несмотря на существующие нюансы.
Целевым механизмом оплаты вывоза мусора в России она назвала оплату по факту оказанной услуги, хотя перейти к нему на федеральном уровне Россия пока не может. Эксперт подчеркнула, что в большинстве стран жильцы платят за вывоз мусора по фактическому объему отходов — то есть за каждый контейнер или за каждый мешок. В некоторых государствах вывозом мусора занимаются муниципалитеты за счет части налога на недвижимость, который платят собственники.
Как рассказала Светлана Разворотнева, российская система сейчас ближе ко второму подходу. Она пояснила, что большая часть страны сегодня платит по нормативам. Примерно половина регионов оплачивает услугу в зависимости от количества квадратных метров. «Людей это возмущает — они говорят, что мусорят не метры, а люди. Но вопрос тут в сложности исчислений, потому что довольно трудно зафиксировать, сколько людей проживает в каждой квартире, особенно в регионах с высокой миграцией. Поэтому Москва, Московская область и некоторые другие субъекты и выбрали расчеты по квадратным метрам», — рассказала эксперт.
Также она рассказала, что Россию в сфере обращения с ТКО отличает наличие региональных операторов. Изначально предполагалось, что у них будут две основные обязанности: сбор и вывоз мусора по всей территории и инвестирование в новые полигоны и переработку. По словам эксперта, с первым справиться удалось. Со вторым вопросом все не так гладко. Так, на сегодня в стране считанное количество регионов, где в тариф регоператора заложена его обязанность по инвестициям, созданию новых свалок и так далее.
Светлана Разворотнева отметила, что переход от старой системы (мусор вывозился муниципалитетами за счет платы за содержание общего имущества) к новой привел к тому, что все осталось как раньше, но в большинстве случаев стало дороже. Иными словами, перевозчики остались те же самые, просто появилась прослойка в виде регионального оператора, содержание которого требует денег.
«Стоит ли возвращаться к старой системе или вводить уборку за счет налога на недвижимость — вопрос дискуссионный, потому что плохо ли, хорошо ли, но у нас с региональным оператором сегодня заключается договор оферты», — добавила эксперт.
По ее словам, есть признаки некачественно оказываемой коммунальной услуги, за которые можно «прищучить» регоператора — обратиться в ГЖИ, в прокуратуру. Если же эту обязанность возложат на органы местного самоуправления, то прокуроры тоже смогут вмешиваться, но тогда не будет специализированных организаций, которые занимаются только этими вопросами.
Парламентарий заметила, что нынешняя система обращения с отходами в России позволяет собственникам оспаривать размеры нормативов накопления мусора и тарифов на его вывоз. Регионы устанавливают их исходя из собственных расчетов. Как показывает практика, в ходе судебных разбирательств жильцы могут добиться их изменения.
Также эксперт подчеркнула, что абсолютно справедливого механизма оплаты услуг по обращению с мусором не существует в принципе. Все системы тут так или иначе имеют свои нюансы, отметила Светлана Разворотнева. Например, если установить единый для всех тариф, то это будет несправедливо, поскольку люди будут платить одинаковую сумму за вывоз разного объема ТКО.
Ранее мы рассказывали, как утилизировать мусор на даче осенью и не получить штраф.
