План мира без палестинцев
В основе плана президента США Дональда Трампа, который был обнародован 29 сентября на совместной пресс-конференции с премьером Израиля Биньямином Нетаньяху, стоит ультиматум: ХАМАС должен немедленно освободить всех заложников, а Израиль — вывести войска и заморозить боевые действия. Взамен сектор Газа не будет оккупирован или аннексирован, жители останутся на месте, а территория превратится в «дерадикализованную зону без террора», безопасную для соседей. Трамп дал сторонам 72 часа на одобрение, предупредив, что отказ ХАМАС приведет к «завершению дела» военными средствами.
Центральным элементом плана становится создание под личным контролем президента США переходного технократического органа — «Совета мира», в работе которого примут участие международные эксперты, арабские партнеры. Возглавит его, по крайней мере на первых порах, сам Трамп. Для обеспечения безопасности США предложат развернуть в регионе стабилизационные силы. Предполагается, что после освобождения заложников Израиль выпустит 250 палестинцев, осужденных на пожизненные сроки, и 1700 задержанных после 7 октября 2023 года.
На членов ХАМАС, сложивших оружие, будет распространяться амнистия с возможностью эмиграции в третьи страны. Полномасштабная гуманитарная помощь, включающая восстановление инфраструктуры, больниц и расчистку завалов, будет оказана незамедлительно после одобрения плана, а Рафахский переход откроется по отработанной модели января 2025 года.
Не универсальное решение
Политолог Виталий Данилов подчеркивает, что хотя «Совет мира» позиционируется как «технократический, аполитичный» орган, а Трамп «хочет курировать лично», ХАМАС уже отверг план, заявив, что «не видел его и не согласовывал». По словам эксперта, без учета мнения палестинцев шансы на достижение договоренностей минимальны.
При посредничестве Катара и Египта документ был передан боевикам, однако в Газе к его условиям относятся скептически. Главные претензии заключаются в том, что план полностью исключает ХАМАС из будущего управления сектором, требует демонтажа всей подземной инфраструктуры и не содержит четких гарантий долгосрочного урегулирования.
На международной арене арабские лидеры, включая Реджепа Тайипа Эрдогана и пакистанского премьера Шарифа, в целом приветствовали инициативу как «шаг к справедливому миру», пообещав дипломатическую поддержку. Европейские государства и страны Персидского залива выразили осторожный оптимизм, однако, как отмечает политолог Виталий Данилов, налицо «вакуум» в их готовности к реальным действиям.
«Европейские государства были не готовы к такому развитию событий, Трамп не поставил в известность своих союзников, и здесь трансатлантическая солидарность как раз не сработала. Финансировать восстановление Газы европейцы не спешат, у них очень большие финансовые трудности и камнем на шее висит Украина. Никто не будет прилагать какие-то усилия, для того чтобы разделить кусок хлеба со страдающими в Палестине», — поясняет эксперт. По его оценке, Брюссель дистанцируется от финансовых обязательств, ограничиваясь политическими жестами — признанием Палестины и предоставлением убежища ее отдельным представителям, — чтобы избежать открытого конфликта с Вашингтоном.
В разговоре с Fox News Стивен Уиткофф допустил, что успех ближневосточной инициативы может создать позитивный прецедент, распространившись «на Ближний Восток и даже на Россию с Украиной» и сформировав «импульс мира».
Виталий Данилов категорически отвергает саму возможность такой аналогии. «Никоим образом нельзя проводить параллели, так как Украина и Россия — это совершенно другие реалии». Сценарий принуждения к миру через силовое давление, потенциально работающий в Газе, неприменим к Москве, которую, по его словам, «трудно принудить к капитуляции». Российская позиция заключается в том, что конфликт был инициирован Западом путем «возрождения нацизма на Украине», и Москва намерена «закрыть этот вопрос раз и навсегда», устранив саму первопричину угрозы.
По мнению эксперта, попытка представить план Трампа универсальным решением является «лукавством». Если палестинцам, по выражению Данилова, «некуда деться, чтобы не умереть с голоду», то отзеркалить этот сценарий на Россию невозможно.
