Облигации «коалиции желающих»
Напомним, Еврокомиссия под руководством Урсулы фон дер Ляйен выступила с инициативой по созданию для Украины так называемого «репарационного кредита», в основе которого использование замороженных активов Центробанка России (объемом около €210 млрд, большая часть которых находится в Euroclear в Бельгии) в качестве залогового обеспечения.
При этом прямая конфискация средств, считающаяся «красной линией» для ряда стран ЕС, не предусматривается. Согласно этой концепции, Киев якобы сможет погасить данный кредит только после получения мифических репараций от Москвы.
Фон дер Ляйен подчеркивает, что речь идет не об аресте активов, а «о финансовом инструменте поддержки». Пока проект находится на ранней стадии обсуждения. Как отметил высокопоставленный чиновник ЕС, сохраняется «много неопределенностей, включая окончательный объем финансирования».
Инициатива была представлена после парижского саммита, где 26 из 35 стран «коалиции желающих» подписали обязательства по предоставлению Киеву гарантий безопасности.
За спиной Венгрии
Основное препятствие на пути реализации плана — дружественная Москве Венгрия, которая, как ожидается, наложит вето на решение Совета ЕС, подобно тому, как она ранее неоднократно блокировала санкции. Для избежания блокировки Брюссель предлагает создать «коалицию желающих». В этом случае многосторонние гарантии по облигациям предоставят не все 27 стран-членов ЕС, а лишь группа из 26+ государств — без Венгрии.
Согласно вбросам WSJ, президент США Дональд Трамп якобы призвал Европу использовать активы в Euroclear для создания полноценного фонда военной помощи Украине, превращая механизм работы с прибылью в инструмент прямой и постоянной «подпитки» киевского бюджета. Москва, в свою очередь, предупреждает о симметричных ответных мерах, включая арест европейских активов.
Фантазии ЕС
Доцент Финансового университета Александр Камкин охарактеризовал предложенную схему как «абсолютную новеллу в финансовом праве».
«На моей памяти никогда государству-банкроту не предоставлялись кредиты под залог репараций от государства, которое по определению выигрывает в военных действиях», — отметил он в разговоре с ВФокусе Mail.
По мнению эксперта, инициатива представляет собой «очередную морковку перед украинским осликом» — инструмент для поддержки главы киевского режима Зеленского и оказания давления на Россию. Этот шаг, как полагает Камкин, особенно актуален на фоне отступления Запада от более жестких мер, таких как ограничение нефтяных цен или введение санкций против Китая и Индии, что отчетливо проявилось после встреч Дональда Трампа с Карлом III в Великобритании..
«Судебное разбирательство технически возможно, но процесс может растянуться на годы. Для реального противодействия Венгрии остается лишь один вариант — выход из ЕС», — заявил политолог. Однако он считает такой исход маловероятным из-за экономической зависимости Будапешта от дотаций Брюсселя.
Камкин прогнозирует, что премьер-министр Виктор Орбан в конечном итоге выберет прагматизм. «Все будет зависеть от того, что выгодно Венгрии. Национальный суверенитет или подачки от Брюсселя», — добавил он, указав, что на позицию Будапешта может быть оказано давление через проект АЭС «Пакш» с участием «Росатома».
Рисках невозврата такого кредита политолог оценил высоко, подчеркнув, что в конечном счете за него все равно придется платить. «Высока вероятность, что эти финансовые обязательства лягут на сами европейские государства», — заключил он.
