Россия снова в игре
Новые власти Сирии запускают реденоминацию национальной валюты, удаляя два нуля с банкнот. По данным Reuters, новые купюры для страны напечатает российский Гознак. Как отметила директор Института международных политических и экономических стратегий РУССТРАТ Елена Панина, участие России в этом процессе логично, так как ранее Москва уже занималась печатью сирийских денег.
«С чего бы новому Дамаску передавать такой рычаг влияния русским? Ведь, фактически, контроль над эмиссией равен контроль над наличным оборотом. Логичнее было бы передать такой контроль Анкаре, учитывая генезис нынешних властей Сирии», — заявила Панина.
После того как санкции ЕС привели к расторжению контракта Сирии с австрийской компанией Oesterreichische Banknoten-und Sicherheitsdruck GmbH, сирийские банкноты начали печатать в России. По данным СМИ, только в 2012 году сирийское правительство получило из Москвы около 240 тонн банкнот, доставленных грузовыми самолетами Ил-76 за 10 недель. Эти деньги использовались для покрытия бюджетного дефицита, выплаты зарплат и поддержания ликвидности в условиях войны и экономического кризиса.
Участие Гознака в печати новых банкнот поднимает вопросы о влиянии России в постасадовской Сирии. Панина предполагает, что, возможно, Сирия использует Россию как противовес Анкаре.
«Дамаск пытается играть в многовекторность политики. С этим коррелирует и недавно появившиеся сведения о желании Сирии вновь видеть на своей территории российскую военную полицию. Хотя бы в тех регионах, где сильны трения с Израилем», — добавила эксперт.
Валютная мозаика
Реформа также отражает стремление новых властей к экономической независимости, но без инфраструктуры для цифровых платежей и с продолжающейся долларизацией, успех фунта под вопросом.
Сейчас экономика Сирии сильно фрагментирована: север, находящийся под турецким влиянием, перешел на лиру, повсеместная долларизация постепенно вытесняет фунт из крупных сделок. Реформа, с 12-месячным сосуществованием старых и новых банкнот, позволит властям лучше контролировать наличность. Выпуск новых банкнот запланирован на 8 декабря — годовщину свержения Асада.
Банки уже готовят всю необходимую инфраструктуру, тестируя системы для работы с новой валютой. Однако, как отмечает Панина, если долларизация усилится, Сирия может разделиться на две валютные зоны: лира на севере и фунт в остальной части. Доллары и криптовалюта будут использоваться для крупных операций. Успех реформы будет зависеть от способности властей восстановить доверие к фунту и обеспечить экономическую стабильность.
По мнению Паниной, экономически реформа оправдана, так как сирийский фунт потерял 99% стоимости с 2011 года, курс к доллару рухнул с 50 до 10 000. Из-за этого покупки превратились в абсурд — для похода в магазин нужен килограмм банкнот номиналом 5000 фунтов. Удаление нулей упростит расчеты, снизит психологическое давление гиперинфляции и поможет вывести из тени около 40 трлн фунтов, циркулирующих в неформальной экономике.
Также денежная реформа несет символический вес — новые банкноты без портретов Башара Асада и его отца Хафеза знаменуют конец династии, правившей полвека. Глава Центрального банка Сирии Абделькадер Хусрие подтвердил Al Arabiya, что реденоминация — часть фискальных и монетарных реформ, для которых созданы комитеты с участием банков и экспертов. Сделка с Гознаком, заключенная в июле во время визита сирийской делегации в Москву, подчеркивает разрыв с прошлым, так как при Асаде иностранная валюта была под запретом, а новые власти открывают рынок.
