Нормы по метражу
Законопроект предлагает установить единый федеральный стандарт: на каждую взрослую собаку или кошку должно приходиться не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения. Это требование учитывает физиологические потребности животных и практические аспекты их содержания в условиях многоквартирных домов, где избыток питомцев нередко приводит к конфликтам между соседями. По задумке автора, депутата Евгения Марченко, такая норма создаст единообразное правовое поле по всей России, устранив существующие пробелы в законодательстве. При этом регионы смогут вводить более строгие ограничения, адаптированные к местным реалиям, что особенно актуально для густонаселенных городов.
В пояснительной записке упоминаются случаи, когда в одной квартире некоторые владельцы содержат по 15−20 кошек или собак, что приводит к неприятным запахам, повышенному шуму и антисанитарным условиям. Законопроект призван установить баланс между правами владельцев животных и комфортом других жильцов.
Кроме того, автор инициативы предусмотрел ряд исключений, чтобы сделать его применение более гуманным и практичным. Так, временное превышение норм допускается в случае рождения потомства — владельцы смогут держать детенышей до достижения ими шестимесячного возраста, что дает разумный срок для их пристройства в новые дома. Это особенно важно для ответственных владельцев, которые не занимаются коммерческим разведением, но сталкиваются с незапланированным приплодом.
Еще одно исключение касается собак-проводников, которые помогают людям с нарушениями зрения. Такие животные освобождаются от ограничений, что подчеркивает социальную значимость инициативы и ее соответствие принципам защиты прав инвалидов.
Имущественный ценз
В разговоре с ВФокусе Mail первый зампредседателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов раскритиковал предложение о введении ограничений на количество домашних животных в квартирах, назвав его «нереализуемым». По его словам, такая инициатива противоречит Конституции РФ и Гражданскому кодексу, в рамках которого животные признаются имуществом.
«По сути, вводится имущественный ценз — право завести питомца становится привилегией очень обеспеченных людей».
Парламентарий указал, что реальной проблемой является не количество питомцев, а нелегальное коммерческое разведение.
«Реальная проблема кроется не в количестве домашних любимцев у ответственных хозяев, а в деятельности недобросовестных предпринимателей, которые организуют в многоквартирных домах подпольные питомники. Эти так называемые “разведенцы” массово содержат животных в антисанитарных условиях, не платят налоги с многомиллионных оборотов и абсолютно не несут ответственности за продажу генетически больных или невакцинированных щенков и котят, обманывая покупателей и усугубляя проблему бездомных животных», — пояснил депутат.
Бурматов отметил, что уже три года в правительстве лежат соответствующие законодательные инициативы, но пока они находятся без движения, хотя существуют поручения президента по этому вопросу.
«При жалобах на такие квартиры можно вызвать Роспотребнадзор для замеров по децибелам, концентрации запахов. Если превышений нет — нет и оснований для изъятия животных», — добавил он.
