Суть инициативы
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству во втором чтении поддержал поправки в КоАП, предусматривающие административное наказание за «умышленный поиск» экстремистских материалов в интернете. Граждан планируют штрафовать на сумму от 3 до 5 тысяч рублей за умышленный поиск в интернете и получение доступа к заведомо экстремистским материалам.
Одновременно власти планируют ввести значительные штрафы за рекламу VPN-сервисов: для физических лиц — от 50 до 80 тысяч рублей, для должностных лиц — от 80 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Адвокат Московской коллегии адвокатов «СБ» Олег Елисеев подчеркнул, что речь идет пока только о законопроекте: «После второго чтения следует третье, затем законопроект попадает в Совет Федерации и только потом уже к президенту», — пояснил в беседе с ВФокусе Mail юрист. По его мнению, в таком виде документ не сможет быть принят в любом случае, поскольку его положения противоречат Конституции, в том числе статье 29, где в одном из пунктов говорится, что каждый гражданин России имеет право искать, получать, передавать и производить информацию любым способом.
По словам адвоката Сергея Жорина, ключевым является понятие «умышленного действия» — осознанного поиска или намеренного доступа к запрещенному контенту. Случайный клик на репост, не ведущий к контенту из списка, скорее всего штрафом не обернется. Но степень «умысла» будут оценивать при проверке.
«Отследить действия пользователя возможно через историю запросов и трафик. При наличии VPN — сложнее, но при изъятии устройств или запросе провайдеров или поисковиков можно установить факт обращения к запрещённым адресам», — добавил он в беседе с ВФокусе Mail.
Критика инициативы
Законопроект вызвал публичную дискуссию. Глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина подвергла раскритиковала инициативу Госдумы, предусматривающую штрафы за поиск запрещенных материалов в интернете, в том числе с использованием VPN-сервисов. Мизулина заявила, что новый закон сделает невозможным мониторинг «экстремистских сообществ» и передачу данных о них в МВД.
«Кстати, и сами депутаты не смогут ничего сделать с обращениями граждан, которые сообщают им о сообществах, где призывают к убийству на расовой почве, обсуждают диверсии в отношении участников СВО или пропагандируют нападения на школы. Ведь они нарушат закон, открыв ссылку из обращения», — написала она в телеграм-канале.
Поддержала критику и главный редактор RT Маргарита Симоньян, заявившая, что журналисты не смогут полноценно заниматься расследованием деятельности экстремистских объединений в случае принятия поправок о штрафах за намеренный поиск запрещенных материалов в интернете.
Симоньян поинтересовалась у авторов инициативы, как журналисты будут освещать деятельность запрещенных организаций, если их материалы будет запрещено читать. «Надеюсь, будут поправки», — написала она в своем телеграм-канале.
Зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин попытался успокоить граждан, объяснив механизм действия новой нормы на примере автовоспроизведения видео: «Допустим, если человек не искал ничего, но автовоспроизведение на том же YouTube запустило ролик с каналов, которые признаны экстремистскими? По факту просмотр же есть».
Горелкин пояснил, что законопроект касается конкретных экстремистских материалов из списка Минюста, многие из которых уже удалены или заблокированы. По его словам, шанс случайно наткнуться на них минимальный, а в случае судебного разбирательства стороне обвинения предстоит доказать умысел — что подсудимый знал о статусе материала, специально его искал и использовал средства обхода блокировок. «Так что честным людям можно спать спокойно», — заключил депутат.
Дарья Баева.
