На этот проект постановления правительства, опубликованный на портале правовой информации, обратил внимание Forbes. Согласно документу, операторы связи должны будут в течение суток по запросу МВД или ФСБ предоставить ФИО, дату рождения, место жительства, паспортные данные абонента. Также в перечень входят дата заключения договора об оказании услуг связи, информация об активности клиента, последняя дата использования номера. Если это юрлицо, то нужно будет подать и сведения об организации.
Согласно пояснительной записке к проекту, документ подготовлен в связи с принятием 1 апреля 2025 года антимошеннических поправок. Они обязывают операторов связи через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) предоставлять МВД и ФСБ запрашиваемые данные.
В Минцифры уточнили, что проект разработали в соответствии с законом о борьбе с кибермошенничеством. В ведомстве уверяют, что сведения предоставляются операторами только по законным основаниям и запросам правоохранителей.
«Операторы и раньше были обязаны передавать такую информацию. Сейчас речь идет лишь о техническом улучшении существующих процедур. Изменения касаются способа взаимодействия, теперь — через СМЭВ, которая обеспечивает конфиденциальность и безопасность передаваемой информации в рамках оперативно-разыскной деятельности», — заявили в министерстве. Там отметили, что переход на новую систему будет плавным. Если документ примут, он вступит в силу 1 сентября 2025 года.
Источник издания в Минцифры рассказал, что есть порядок запроса сведений. Если у оператора есть СОРМ (система технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий), то все запросы он получает от ФСБ.
По мнению источника, новые нормы противоречат действующим правилам. Он считает, что на деле предложенный механизм работать не будет. И даже если он заработает, то далеко не все операторы, имеющие лицензии на услуги голосовой связи, подключены к СМЭВ. Кроме того, если запросы силовых служб будут проходить через нее, то она просто не выдержит такого наплыва сообщений.
Президент ассоциации «Макател» Алексей Амелькин рассказал, что единые правила взаимодействия можно было бы приветствовать, если бы не одно но. По его словам, на самом деле вся эта система противоречит охраняемому Конституцией праву на тайну связи. Дело в том, что в документе не указано, как сохраняется это право при передаче информации.
«Мало того, что передача информации, содержащей охраняемые Конституцией сведения, будет передаваться по непонятно как защищенным каналам, так еще и нет системы регистрации подобных запросов. Поэтому правомерность подобных запросов будет невозможно проконтролировать и проверить», — считает эксперт.
Кстати, в стране с 30 мая вводят новые штрафы за утечку персональных данных. Суммы могут достичь 15 млн рублей.
