Цена модернизации
Независимый аналитик в сфере авиации и транспорта Дмитрий Адамидов считает, что новый сбор станет дополнительной нагрузкой прежде всего для пассажиров. По его словам, авиакомпании, скорее всего, переложат эти расходы на потребителей, мотивируя это ростом аэропортовых тарифов.
«Этот сбор создаст эффект домино в отрасли, — отметил Адамидов в разговоре с ВФокусе. — Авиакомпании столкнутся с ростом операционных издержек, что неизбежно скажется на стоимости перевозок. При этом пассажиры ощутят это не как единовременный сбор, а как общее подорожание билетов, поскольку перевозчики будут распределять дополнительные расходы на все тарифы».
Он отметил, что в ряде случаев в билетах уже указывается отдельная строка с аэропортовым сбором, что упрощает для перевозчиков обоснование повышения цен. Эксперт также добавил, что точные размеры сбора пока не определены и будут зависеть от решений Федеральной службы по тарифам и потребностей конкретных аэродромов.
Пассажиры или бюджет
Вопрос о том, почему расходы на модернизацию инфраструктуры перекладываются на пассажиров, а не покрываются из бюджета или за счет авиакомпаний, остается открытым. Как считает Адамидов, авиационная деятельность, связанная с инфраструктурой, редко бывает экономически эффективной без значительного повышения цен.
По его мнению, государство стремится найти «лакуны для экономической эффективности», перекладывая затраты на пользователей услуг.
«Фундаментальная проблема заключается в самой природе авиационной инфраструктуры, — поясняет Адамидов. — Эти объекты требуют колоссальных капиталовложений, но редко приносят прямую коммерческую выгоду в краткосрочной перспективе. Государство, понимая это, ищет любые возможности перераспределить финансовую нагрузку, и пассажиры оказываются крайним звеном в этой цепочке».
Эксперт также отметил, что реконструкция аэропортов часто приводит к росту цен на коммерческие услуги, такие как ритейл и питание, что дополнительно бьет по карману пассажиров.
«Особенно тревожно, что подобная практика создает замкнутый круг. Модернизация аэропортов ведет к росту тарифов на все сопутствующие услуги: от парковки до бутербродов в кафе. В результате пассажир платит трижды: через билеты, через сборы и через завышенные цены в терминалах. При этом качество сервиса далеко не всегда соответствует новым ценам», — заключил Адамидов.
Альтернативные решения
Аналитик отмечает существование альтернативных моделей финансирования аэропортовой инфраструктуры, однако указывает на системные проблемы их реализации. По его мнению, хотя государственно-частное партнерство могло бы обеспечить более справедливое распределение финансовой нагрузки, а целевые субсидии — снизить давление на пассажиров, на практике преобладает бюрократический подход.
Эксперт поясняет, что вместо четкой сметы и прозрачного финансирования возникает бесконечная цепочка согласований.
«Такая ситуация характерна для всей транспортной отрасли, — продолжает Адамидов. — Возьмите платные дороги или портовые концессии — везде одна и та же картина: сложные схемы, непрозрачные условия и в итоге — рост стоимости услуг для конечного потребителя. При этом реальная эффективность этих механизмов редко подвергается объективной оценке», — подытожил он.
Дарья Баева
