«Требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Решение подлежит немедленному исполнению», — заявил один из участников процесса после оглашения вердикта. Судебное заседание проходило в закрытом режиме.
Иск был зарегистрирован в январе текущего года в отношении 32 структур, связанных с аэропортом, а также в отношении владельца холдинга Дмитрия Каменщика и председателя совета директоров Валерия Когана. Претензии Генпрокуратуры связаны с тем, что группа компаний аэропорта Домодедово оказалась под иностранным контролем.
Согласно материалам дела, с 2002 по 2016 год аэровокзальный комплекс Домодедово принадлежал компании «ДМЕ лимитед», которой владели граждане острова Мэн — Джейн Элизабет Петерс (63,74%) и Шон Фергюссон Кэйрнс (36,26%). В октябре 2016 года 100% «ДМЕ лимитед» приобрела компания «Аламо лимитед» (Мальта), конечным бенефициаром которой являлся Дмитрий Каменщик. Валерий Коган, по версии надзорного органа, осуществлял фактический контроль над компаниями группы через Каменщика, что подтверждается получением дивидендов от деятельности «ДМЕ лимитед».
Нарушения законодательства
Каменщик и Коган, как следует из иска, не получили разрешения правительственной комиссии на контроль над стратегическим активом, что является нарушением российского законодательства. В декабре 2016 года они начали расширять группу компаний, создавая новые юридические лица и устанавливая контроль над другими стратегическими предприятиями. В результате сформировалась единая группа компаний «Домодедово», включившая 25 российских юридических лиц, каждое из которых имеет стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В 2024 году, по версии Генпрокуратуры, Каменщик и Коган попытались создать «ложную видимость отсутствия иностранного контроля над стратегическими предприятиями». Они обратились в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с ходатайствами о согласовании сделок по передаче стратегических предприятий под контроль ООО «ДМЕ холдинг». Это юридическое лицо было учреждено Каменщиком (1%) и АО «Аламо холдинг» (99%, бенефициар — Каменщик). Однако, как утверждает Генпрокуратура, они не раскрыли перед ФАС реальную структуру владения холдингом, скрыв статус Когана как контролирующего лица и сведения о его гражданстве (Коган является гражданином Израиля). Кроме того, не были представлены сведения об установлении контроля над холдингом со стороны иностранного инвестора — компании DME Airport Designated Activity Company (Республика Ирландия).
В результате ФАС и правительственная комиссия по иностранным инвестициям, «будучи введенными в заблуждение», согласовали сделки по переходу прав на российские стратегические предприятия к ООО «ДМЕ холдинг».
Генпрокуратура РФ завершила расследование дела, связанного с деятельностью лиц, подозреваемых в нарушении законодательства об иностранных инвестициях. Ведомство пришло к выводу, что действия Каменщика и Когана направлены на реализацию агрессивной политики иностранных государств по подрыву экономики России.
«Установив иностранный контроль над названными стратегическими обществами, Каменщик и Коган следуют агрессивной политике западных государств по нанесению стратегического поражения Российской Федерации путем причинения ущерба ее экономике», — подчеркнули в Генпрокуратуре. Согласно выводам следствия, это выражается в саботаже мероприятий по развитию и модернизации инфраструктуры аэропорта. Бюджетные средства, выделенные на эти цели, расходуются бесконтрольно, что приводит к их хищению.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, иностранным инвесторам и группам лиц, в которые входит иностранный инвестор, запрещено осуществлять виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, без предварительного согласования с правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями.
Ранее аналитик и публицист Александр Роджерс рассказал о том, что может предпринять Россия в ответ на недружественные шаги западных стран, какими активами располагает и почему к ним требуется прагматичный подход.
