Президент России Владимир Путин в ночь на 11 мая выступил с заявлением, в котором предложил Украине возобновить прямые переговоры в Стамбуле уже 15 мая. По его словам, Москва готова к диалогу без каких-либо предварительных условий. Инициатива, как подчеркнул российский лидер, направлена на устранение причин конфликта и достижение «долговременного, устойчивого мира».
«Наши предложения, что называется, на столе. Решение теперь за украинскими властями и их кураторами», — заявил Путин.
Контекстом для этого предложения стало завершение краткосрочного перемирия, объявленного Россией в честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Оно действовало с полуночи 8 мая до полуночи 11 мая. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подтвердил, что этот режим прекращения огня официально завершён.
Российская инициатива была озвучена на фоне активных боевых действий. По утверждению Москвы, украинская армия предприняла за последние дни масштабные атаки с использованием сотен беспилотников, а также попытки прорыва на границе с Курской и Белгородской областями. Все эти действия, как утверждает Кремль, были отражены с большими потерями для украинской стороны.
В ответ на заявление Путина президент Украины Владимир Зеленский выступил с кратким комментарием в своем телеграм-канале. Он назвал российское предложение «хорошим знаком», подчеркнув, что ключевым условием для начала любого переговорного процесса должно стать подтвержденное Россией «полное, длительное и надежное» прекращение огня, начиная с 12 мая.
«И Украина готова встречаться», — отметил Зеленский.
Украинская сторона и ранее выдвигала инициативы, связанные с 30-дневным прекращением огня, получившие поддержку ряда европейских государств. Однако после завершения перемирия, приуроченного к 9 Мая, официальных шагов со стороны Киева по продлению режима тишины предпринято не было.
Также известно, что Путин в ближайшее время обсудит инициативу о переговорах с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
В субботу Кремль сообщил о состоявшемся между ними телефонном разговоре. Эрдоган, согласно официальному сообщению, поддержал российское предложение и выразил готовность содействовать организации встречи сторон в Стамбуле.
Ранее именно Турция выступала посредником в диалоге между Москвой и Киевом. Весной 2022 года в Стамбуле прошёл один из ключевых раундов переговоров, по итогам которого, как утверждают российские официальные лица, был достигнут предварительный черновик соглашения. Однако диалог тогда завершился без результата. С тех пор переговорный процесс фактически был заморожен.
На фоне заявления Путина и реакции Киева сохраняется неопределенность относительно готовности сторон к реальному компромиссу. Российская сторона подчеркивает, что в текущих условиях намерена добиваться гарантий мира и безопасности, которые исключают возврат к исходным позициям. Украина, в свою очередь, продолжает настаивать на восстановлении контроля над всеми оккупированными территориями и возвращении к границам 1991 года.
Пока перспективы будущих переговоров остаются туманными. Однако заявление Путина и осторожный отклик Зеленского могут свидетельствовать о возобновлении попыток дипломатического сближения после полутора лет перерыва.
Историк Александр Дюков в своем Telegram-канале объяснил, что выбор на Стамбул российской стороной выпал не случайно:
«Почему Стамбул предложен как место переговоров? А это напоминание о российской переговорной позиции: “брать за основу стамбульские соглашения с корректировкой на земле”».
Политолог и военный эксперт Юрий Подоляка, комментируя предложение президента России о возобновлении прямых переговоров с Киевом в Стамбуле, отметил, что инициатива Москвы отражает текущее соотношение сил и политическую реальность, в которой предложения Украины и её западных союзников больше не играют решающей роли.
«Киев с утра опять начал разговор о каком-то перемирии, которое они готовы начать с завтрашнего утра. Видимо, просрочка — так и не понял главного. Во-первых, он и его европейские “партнеры” уже ничего не решают, а могут только соглашаться или нет с предложением России. Их предложений уже никто не слушает и не принимает даже к сведению», — заявил эксперт.
По его словам, после провала минских соглашений, в которых Киев «попытался обмануть» Москву, инициативу окончательно перехватила Россия. Теперь, считает эксперт, перемирие может стать следствием только принятия украинской стороной уже озвученных российской стороной условий.
«Либо они принимают предложение России начать переговоры в Стамбуле без прекращения боевых действий, а уже потом, когда согласятся принять план Москвы — будет им перемирие. Либо нет. А если нет, то, думаю, следующие условия Москвы станут жёстче. Может, к тому времени и ещё некоторые регионы Украины захотят стать частью России. И это, как говорят в Москве, станет новой отправной точкой в переговорах о будущем Украины», — подчеркнул Подоляка.
Ставка на Стамбул и дипломатический просчёт Киева
На фоне заявлений Владимира Путина о готовности к переговорам, эксперт по международным отношениям, доцент МГИМО Александр Бобров в разговоре с ВФокусе Mail напомнил, что Стамбул рассматривается как логичное продолжение диалога 2022 года.
«Выбор Стамбула связан как с дипломатической инициативой Турции, так и с тем, что именно там проходил один из раундов переговоров в марте-апреле 2022 года, который был прерван по инициативе украинской стороны», — пояснил Бобров. По его словам, речь идёт об угрозе уже сформулированным договорённостям, «с учётом реальной ситуации на земле».
Оценивая расстановку сил, эксперт отметил, что дипломатические позиции Киева сейчас слабеют.
«Украина оказалась в сложной ситуации. Особенно на фоне неопределённости позиции США и возможного возвращения Дональда Трампа, который может выйти из переговорного процесса», — подчеркнул он.
Бобров полагает, что Москва осознаёт отсутствие альтернатив переговорам, и инициатива Путина — это, по сути, сигнал для Запада, прежде всего для Вашингтона.
По мнению эксперта, если в ближайшее время украинская сторона не отреагирует на предложение о переговорах, ситуация может вновь перейти к эскалации. При этом Бобров не исключает давления на Киев со стороны США: «С каждым новым раундом возможных переговоров условия для Украины будут становиться только жёстче», — добавил он.
Отвечая на вопрос о легитимности возможного соглашения, Бобров обратил внимание на то, что любой договор должен пройти процедуру в Совете Безопасности ООН, чтобы получить статус международно-правового акта.
«Это способ гарантировать его выполнение, несмотря на потенциальные смены власти в одной из сторон. Но история знает множество случаев, когда политические соглашения не выполнялись — как, например, в случае с Минскими договорённостями», — напомнил он в заключение.
