Психолого-медико-педагогические комиссии начали создаваться в России в начале 30-х годов ХХ столетия, когда стала формироваться отечественная система специального образования. В Министерстве просвещения СССР 12 февраля 1969 года было утверждено постановление о республиканских и областных медико-педагогических комиссиях (1). В 1995 году в Министерстве образования России началась разработка нового типового положения о ПМПК. В Федеральном законе № 273-ФЗ большое внимание уделяется образованию детей с ограниченными возможностями развития (2). Задачи ПМПК — выявление детей с отклонениями в развитии, проведение их комплексного обследования, разработка рекомендаций, создание специальных условий для их образования. Рассмотрим современную организацию работы комиссии, ее состав, как проходит работа и что делать с заключением.
Что такое ПМПК и для чего она нужна
ПМПК — это специальная комиссия, включающая в свой состав специалистов психологического, педагогического и медицинского профиля. Главная задача ПМПК — всесторонняя диагностика детей и подростков с целью выявления особенностей их развития и имеющихся нарушений, разработка педагогических рекомендаций с учетом специфики каждого ребенка (3).
Комиссия выполняет следующие функции:
- Выявление особенностей физического и психического развития детей, а также отклонений в их поведении.
- Разработка личностно-ориентированных образовательных программ, выбор оптимальной формы обучения, включая перевод в коррекционный детский сад или школу.
- Консультативная помощь родителям, учителям и другим специалистам по проблемам обучения детей с отклонениями в развитии.
- Поддержка и мониторинг детей с нарушениями поведения и трудностями в обучении, организация условий для их развития.
- Разработка программ реабилитации для детей-инвалидов.
- Информационная и просветительская деятельность среди населения по предупреждению и исправлению недостатков в развитии детей.
По словам Юлии Смирновой, учителя начальных классов, педагога раннего развития и детского психолога, ПМПК необходима для объективной оценки состояния ребенка. Эксперт перечислила, что определяет комиссия на основе полученных данных:
- наличие или отсутствие у ребенка ОВЗ (ограниченных возможностей здоровья);
- тип и степень выраженности отклонений в развитии;
- необходимость коррекционно-развивающих занятий;
- оптимальную форму обучения (в общеобразовательной или коррекционной школе, на дому);
- программу обучения (если ребенок остается в общеобразовательной школе, у него есть возможность получить коррекционную программу);
- рекомендации по организации образовательного процесса.
Кто дает направление на ПМПК
Если в окружении ребенка обнаружили наметившиеся у него отклонения, следует оперативно обратиться в специализированную комиссию. Инициировать ПМПК могут следующие лица и организации:
- работники образовательных учреждений (учителя, воспитатели);
- родители или опекуны;
- медицинские специалисты, наблюдающие ребенка;
- сотрудники организаций социального обслуживания, под чьей опекой находится ребенок.
Кого отправляют на ПМПК
Развитие детей и подростков происходит неравномерно, у одного этот процесс идет быстро, у другого — более медленно. В дальнейшем ситуация может измениться на прямо противоположную. Но имеются отклонения, которые требуют оперативного вмешательства специалистов. На ПМПК отправляют детей:
- с задержкой речевого развития;
- с нарушениями зрения и слуха;
- с замедленным психическим развитием;
- с проблемами опорно-двигательного аппарата;
- с аутизмом;
- с задержкой в интеллектуальном развитии;
- с отклонениями в поведении;
- с трудностями в освоении программ обучения.
Кто входит в психолого-медико-педагогическую комиссию
Чтобы решение комиссии было объективным, ребенка необходимо обследовать комплексно. Для этого в ПМПК включают специалистов различного профиля, каждый из которых должен дать свое заключение. Как правило, в состав комиссии включают:
- детского психолога;
- невролога;
- психиатра;
- социального педагога;
- дефектолога;
- логопеда;
- педиатра;
- ортопеда;
- отоларинголога;
- офтальмолога.
В случае необходимости могут быть приглашены и специалисты более узкой квалификации, такие как сурдопедагог (воспитатель детей с нарушениями слуха), тифлопедагог (обучающий детей с нарушениями зрения) или олигофренопедагог (работающий с детьми, имеющими нарушения интеллекта).
Обязательно ли ребенку проходить ПМПК
Прохождение ПМПК — не обязательная процедура для ребенка. Родители могут отказаться от посещения комиссии без объяснения причин, а направление на ПМПК выдается только с их согласия. Но если родственники, педагоги или социальные работники заметили какие-либо отклонения в формировании ребенка, посещение такой комиссии может дать положительный эффект. ПМПК выявит проблемы в развитии, рекомендует индивидуальные образовательные программы, которые будут более доступны и удобны для ребенка. Как правило, посещение такой комиссии рекомендуется для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Выводы ПМПК носят рекомендательный характер, и родители вправе самостоятельно решать, использовать их или нет.
Что нужно для прохождения психолого-медико-педагогической комиссии
В разных регионах России имеются свои особенности в работе ПМПК. Для ее прохождения могут быть затребованы разные документы и свидетельства. Назовем стандартный пакет документов:
- удостоверение личности ребенка: свидетельство о рождении или паспорт;
- паспорт родителя или другого законного представителя;
- заявление либо согласие на проведение обследования ребенка в комиссии;
- характеристика ребенка, выданная образовательной организацией (детским садом или школой);
- выписка из медицинской карты с заключениями врачей, наблюдающих ребенка по месту жительства;
- направление на ПМПК от образовательного или медицинского учреждения;
- письменные работы или рисунки ребенка;
- справка об инвалидности (для детей-инвалидов);
- заключение психолого-педагогического консилиума образовательной организации (при наличии);
- заключение комиссии о проведенных ранее обследованиях ребенка (при наличии);
- справки от специалистов (психиатра, невролога, ортопеда
и т. п. ) для детей с нарушениями здоровья.
Как проходит ПМПК
Работа комиссии включает в себя несколько этапов. Рассмотрим каждый из них.
1. Подготовка к ПМПК
На этом этапе принимается решение о прохождении комиссии и собираются все необходимые документы. Кроме того, следует подготовить ребенка психологически, сообщив ему в общих чертах, как будет происходить обследование.
2. Запись на ПМПК
Это можно сделать лично или дистанционно в электронной форме. Обычно в течение пяти дней изучаются поданные документы, потом родителям сообщают место, дату и время заседания ПМПК.
3. Начало работы комиссии
Один из родителей (опекунов) и ребенок приходят в назначенное время. Взрослые имеют право присутствовать на заседании и задавать вопросы специалистам. Члены комиссии по очереди общаются с ребенком. Заседание проходит в форме беседы.
4. Обследование ребенка
Специалисты могут предложить ребенку выполнить задания, например, на проверку речи, памяти, моторных функций. В зависимости от возраста ребенка и его особенностей мероприятие длится от 15 минут до одного часа.
5. Заключение ПМПК
По результатам обследования комиссия выдает заключение, где будут даны рекомендации о специальных условиях обучения, которые могут включать индивидуальные образовательные программы, дополнительные занятия с психологом или логопедом
Какие вопросы задают ребенку на ПМПК
Поскольку задача комиссии — комплексное обследование ребенка, ему могут задаваться самые разные вопросы и давать задания. Например:
- Сколько тебе лет?
- Как тебя зовут?
- Какие профессии у твоих родителей?
- Назови имена учителей и воспитателей.
- Клички домашних питомцев?
- Сколько комнат в доме?
- Каков твой распорядок дня?
- Приведи примеры понятий на сравнение (больше — меньше, живое — неживое)?
- В перечне выбери лишний предмет и объясни почему.
- Назови назначение частей тела?
- Приведи примеры слов-синонимов и слов-антонимов?
- Повтори слова на слух.
- Составь рассказ по картинке.
- Встань на одну ногу.
- Расскажи о своих желаниях.
Наш эксперт Юлия Смирнова советует подготовить ребенка заранее, чтобы он чувствовал себя комфортно на ПМПК, и дает несколько советов:
1. Объясните доступным языком, что такое ПМПК и зачем она нужна.
2. Скажите, что его будут ждать интересные задания.
3. В день обследования обеспечьте ребенку спокойную обстановку, комфортную одежду, чтобы он чувствовал себя расслабленно и не испытывал никакого дополнительного стресса.
— Уважаемые мамы, помните, эта комиссия создана для того, чтобы оказать своевременную помощь вашему ребенку. Заключение комиссии поможет выстроить индивидуальный путь его развития, максимально раскрывая потенциал, — добавляет Юлия Смирнова.
Что делать с заключением комиссии
После получения заключения ПМПК родители могут предпринять следующие действия:
- передать заключение в образовательную организацию и согласиться с переводом ребенка на адаптированную образовательную программу;
- проигнорировать заключение: если его никуда не передавать, оно станет недействительным через год, а ребенок будет продолжать учиться по обычной программе;
- пройти повторную ПМПК, если заключение было передано в образовательное учреждение, а родители хотят изменить диагноз;
- обжаловать решение комиссии, если родители не согласны с заключением.
Как и где можно обжаловать результаты ПМПК
Существуют различные возможности для обжалования принятого решения ПМПК. Для этого нужно обратиться в следующие инстанции:
- Центральную ПМПК вашего региона с письменным заявлением;
- Межведомственную конфликтную комиссию, если не удовлетворяет решение Центральной ПМПК;
- Региональный орган управления образованием;
- Министерство просвещения РФ и Рособрнадзор, если не удалось добиться решения на местном уровне;
- Суд, как крайняя мера.
Для того, чтобы обжаловать заключение ПМПК, родители должны предоставить аргументы: мнения других специалистов, подтверждающие документы
Мнение эксперта
С просьбой дать профессиональную оценку необходимости ПМПК мы обратились к Анне Мурышкиной, руководителю центра личностных и профессиональных траекторий Московского института психоанализа:
— ПМПК в условиях современного инклюзивного образования — необходимая комиссия, которая комплексно оценивает ребенка с целью определения его особых образовательных потребностей и разработки рекомендаций по организации обучения и воспитания. Именно она устанавливает статус «ОВЗ» у обучающегося, который становится основанием для получения специальных образовательных условий, например, какие именно специалисты будут осуществлять психолого-педагогическое сопровождение и какие условия должна создать школа или детский сад. Вариант адаптированной общеобразовательной программы определяется на основании медицинского заключения и комплексного обследования специалистами ПМПК. Подготовка ребенка к комиссии — это важный этап, который поможет снизить тревожность при прохождении обследования. Родителю важно создать у ребенка позитивное отношение к процедуре и объяснить, что цель комиссии — помочь ему учиться лучше и создать для него наиболее благоприятные условия.
Главное о ПМПК
Итак, что нужно запомнить о психолого-медико-педагогической комиссии. Подводим итог и напоминаем основные тезисы из статьи.
1. ПМПК — это специальная комиссия, осуществляющая комплексную диагностику детей и подростков с целью выявить имеющиеся у них нарушения и разработать индивидуальные педагогические рекомендации.
2. Задачи комиссии:
- выявление отклонений в физическом и психическом развитии детей;
- разработка адаптированных образовательных программ;
- консультирование родителей, учителей и других специалистов;
- мониторинг детей с нарушениями поведения;
- разработка программ реабилитации для детей-инвалидов;
- просветительская деятельность среди населения по предупреждению и исправлению недостатков в развитии детей.
3. Инициировать ПМПК могут:
- родители (опекуны);
- сотрудники образовательных учреждений;
- медицинские специалисты;
- сотрудники организаций социального обслуживания.
4. На ПМПК отправляют детей и подростков:
- с проблемами опорно-двигательного аппарата;
- с нарушениями зрения и слуха;
- с задержкой в интеллектуальном развитии;
- с трудностями в освоении программ обучения;
- с задержкой речевого развития;
- с замедленным психическим развитием;
- с аутизмом;
- с отклонениями в поведении.
5. В ПМПК входят специалисты медицинского, педагогического и психологического профиля.
6. ПМПК включает в себя следующие этапы:
- подготовка к комиссии;
- запись на нее;
- обследование ребенка;
- заключение ПМПК.
7. Заключение комиссии носит рекомендательный характер, поэтому родители вправе его использовать или нет.
8. Обжаловать результаты ПМПК можно в:
- Центральной ПМПК своего региона;
- Межведомственной конфликтной комиссии;
- Региональном органе управления образованием;
- Министерстве просвещения РФ и Рособрнадзоре;
- суде.
Список источников
1. История становления психолого-медико-педагогических комиссий. Studwood.
2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
3. Приказ Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии».
Эксперты: Юлия Смирнова, учитель начальных классов, педагог раннего развития, детский психолог
Анна Мурышкина, руководитель центра личностных и профессиональных траекторий Московского института психоанализа
