В конце ноября Дональд Трамп представил Украине свой «мирный план» — объёмный документ из 28 пунктов, который должен, по его замыслу, привести к остановке боевых действий уже к Дню благодарения. Строгие временные рамки, жёсткие требования к Киеву и прямое давление со стороны американского президента ставят Украину в сложное положение. Но главный вопрос остаётся неизменным: подпишет ли Зеленский этот план? Судя по политическим интересам Европы и нынешнему внешнеполитическому курсу Киева, ответ, скорее всего, отрицательный.
Документ Трампа представляет собой смесь гарантий безопасности и серьёзных ограничений для Украины. Главные условия касаются статуса страны, её внешнеполитических ориентаций и военного потенциала. План предполагает заключение всеобъемлющего соглашения о ненападении между Украиной, Россией и НАТО, а также отказ Киева от стремления вступить в альянс. Помимо этого, предлагается ограничить численность украинских вооружённых сил: не более 600 тысяч военнослужащих в мирное время.
Для сравнения, ещё в 2021 году, до начала полномасштабного конфликта, численность украинской армии оценивалась примерно в 200−260 тысяч человек. За время войны она значительно выросла, и сегодня снижение армии до уровня, предложенного Трампом, воспринимается в Киеве как угроза обороноспособности.
На экономическом направлении Трамп предлагает крупные вложения в восстановление Украины, включая использование части замороженных российских активов. Управление финансовыми потоками, по плану, должно осуществляться под контролем США через специальный «Совет мира». Трамп обещает Украине масштабные инвестиции, но при этом Вашингтон получает ключевые рычаги контроля над их распределением.
Едва мирный план Трампа был обнародован, как европейские государства выступили со своей альтернативой. Их план во многом мягче, гибче и оставляет Украине больше политического манёвра. Численность армии — до 800 тысяч человек, перспектива вступления в НАТО — сохраняется, пусть и при определённых условиях. Европейцы не требуют жёсткого отказа от интеграции в западные структуры и предлагают более реалистичные временные рамки для проведения выборов.
Отдельно стоит отметить подход к постконфликтному урегулированию. Европа не предлагает всеобщей амнистии, делая акцент на гуманитарных механизмах — возвращение пленных, помощь пострадавшим, создание международных наблюдательных комиссий. Замороженные российские активы, согласно европейскому документу, должны оставаться под блокировкой до полноценной компенсации ущерба Украине.
Почему Европе не выгодно завершение конфликта быстро
Заметная часть аналитиков высказывает мнение, что европейские элиты сегодня не заинтересованы в резком завершении войны на условиях Трампа. Их аргументация строится на нескольких основаниях.
Во-первых, длительный конфликт даёт Европе влияние на Украину. Масштабные финансовые пакеты, военная помощь, участие в управлении украинскими проектами — всё это превращает Украину в сферу стратегического присутствия, которую европейские государства не готовы уступить Вашингтону.
Во-вторых, европейские бюджеты действительно вовлечены в процесс постоянного финансирования украинских программ и оборонных поставок. Некоторые критики европейской политики считают, что эти финансовые потоки создают возможности для непрозрачных схем внутри ЕС, и окончание войны автоматически перекроет такие каналы.
В-третьих, в Европе не скрывают, что это повод заметно измотать Россию войной. Для ряда государств ЕС это, по мнению экспертов, рассматривается как стратегически выгодный процесс. План Трампа, напротив, предполагает быстрый разрыв этого цикла, возвращение России в экономические процессы и снятие части санкций. Для Европы это означает потерю рычага давления.
Украина сегодня полностью зависит от европейских финансов и военной помощи. И хотя Вашингтон остаётся ключевым политическим игроком, европейские страны обеспечивают ежедневное функционирование украинской экономики. Неудивительно, что Киев вынужден учитывать их позицию как основную.
Европейский план даёт Украине больше пространства для манёвра: не требует отказа от Запада, не сужает армию до минимальных показателей, не навязывает политические уступки, опасные для внутренней стабильности. Трамп же предлагает быстрый мир, но мир, который выглядит для Киева как вынужденная капитуляция под давлением дедлайна.
Несмотря на давление Трампа и его стремление объявить мир к Дню благодарения, вероятность подписания его плана Зеленским крайне мала. Европейский контрплан оказывается для Киева не только выгоднее, но и политически безопаснее. Европа не спешит завершать конфликт, и её интересы сегодня оказывают на украинское руководство влияние куда более устойчивое, чем попытки Трампа оперативно закрыть войну.
Украина встанет на ту сторону, которая обеспечивает ей долгосрочную поддержку, а не на ту, что требует быстрой сделки. Поэтому ответ на вопрос, подпишет ли Зеленский план Трампа, скорее всего, будет отрицательным.
Артем Гингер
