Президент России Владимир Путин подписал указ, утверждающий концепцию государственной миграционной политики на 2026−2030 годы.
Эволюция политики
Концепция миграционной политики России на 2026−2030 годы представляет собой значительный сдвиг от предыдущей модели, которая делала ставку на демографическое пополнение и привлечение трудовых ресурсов в экономических целях. Теперь миграция рассматривается прежде всего как потенциальный источник угроз национальной безопасности, требующий жесткого регулирования.
Анализ миграционных тенденций последних лет, включая влияние пандемии COVID-19 и геополитических факторов, показал трансформацию потоков — снижение нелегальной миграции за счет временных ограничений и рост числа квалифицированных специалистов из визовых стран.
Эволюция проявляется в ужесточении всех механизмов управления. Вместо общих принципов теперь — конкретные количественные цели по снижению нелегальной миграции и преступности. Фокус сместился на тотальную цифровизацию, биометрический контроль и целевой организованный набор работников, что минимизирует спонтанные потоки. Особую значимость получила идеологическая селективность — приоритет будет отдаваться мигрантам, разделяющим «традиционные ценности» России. Предполагается, что это может стать не только инструментом интеграции, но и способом укрепления внутреннего единства общества.
Цифровой контроль
Одним из главных нововведений концепции становится широкое внедрение цифровых технологий для мониторинга и управления миграционными процессами. Ожидается, что биометрическая идентификация, искусственный интеллект для обработки больших данных и электронные механизмы уведомлений о въезде позволят повысить эффективность контроля на границах и внутри страны. Это включает создание единой биометрической системы, доступной даже за пределами России через специализированные приложения, а также цифровизацию медицинского освидетельствования — с 1 марта 2026 года иностранцев будут проверять на гепатиты B и C.
Одновременно кардинально меняется подход к трудовой миграции через переход к целевому организованному набору. Эта система, предусматривающая работу у конкретного работодателя на фиксированный срок, призвана минимизировать стихийные потоки и снизить нагрузку на социальную инфраструктуру, в том числе за счет ограничений для неработающих членов семей мигрантов. Качество жизни в России — от правопорядка до развития инфраструктуры — объявлено определяющим фактором для миграционных потоков. Правительство обязано до 31 декабря 2025 года разработать план реализации, а региональные власти — руководствоваться этими положениями.
Альтернативы миграции
Заместитель председателя комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Матвеев считает, что дешевая рабочая сила в России может быть замещена роботами.
По его мнению, решение заключается в ускоренной роботизации и модернизации производства. Депутат констатировал значительное, «в десятки раз», отставание России от мирового уровня в этой области, приведя в пример Китай, где количество промышленных роботов превышает их совокупное число в сотне других стран. Он подчеркнул, что именно благодаря роботизации Китаю удается сохранять рост промышленного производства и экономики на фоне сокращения численности населения. Эту тему, по его словам, уже обсуждали в Госдуме.
«Это насущная проблема России не только в связи с миграционными явлениями, но и с точки зрения технологического развития, глобальной конкуренции. Поэтому России нужно увеличивать расходы на роботизацию и автоматизацию», — заявил депутат.
Кроме того, парламентарий предлагает ввести «анкеты лояльности» для мигрантов, аналогичные тем, что используются в Латвии для россиян. Депутат предложил использовать этот опыт «зеркально» — при выдаче гражданства и решении вопроса о въезде в Россию для иностранцев, включая трудовых мигрантов. По его мнению, подобная анкета из 10−20 вопросов помогла бы выявить ценности человека.
«Такого рода анкета, на мой взгляд, могла бы решить определенную часть вопроса — отношение к привлечению к уголовной ответственности участников некоторых запрещенных организаций в странах исхода, лояльность к христианской религии, понимание прав женщин в современном обществе», — добавил он.
Отдельно Матвеев остановился на проблеме этнических анклавов. Несмотря на то, что задача борьбы с этим явлением была закреплена в миграционной концепции еще год назад президентом России Владимиром Путиным, практических результатов, по его оценке, пока нет. В качестве решения он анонсировал подготовленный им законопроект, готовый к внесению в ближайшее время.
Суть инициативы — наделить глав регионов правом запрещать продажу и аренду недвижимости иностранным гражданам на территории отдельных муниципалитетов. Матвеев убежден, что это единственный в условиях рыночной экономики механизм, способный предотвратить компактное поселение выходцев из одних регионов. При этом он допустил, что в перспективе такие ограничения могут быть распространены и на граждан России определенного этнического происхождения, однако на данном этапе законопроект касается исключительно иностранцев. Других действенных механизмов решения этой проблемы, заключил депутат, он не видит.
