Министерство финансов РФ внесло в правительство бюджетный пакет, который включает в том числе поправки в Налоговый кодекс. Предусматривается полное финансирование всех ранее намеченных социальных программ и программ развития. Приоритетом называется полное финансирование обороны и безопасности.
Поправки повышают стандартную ставку налога на добавленную стоимость с 20% до 22%. При этом льготная ставка в 10% сохраняется для всех социально значимых товаров, включая продукты питания, лекарства и медицинскую продукцию, товары для детей. Дополнительные доходы от изменения НДС позволят укрепить бюджетную и финансовую систему, что в среднесрочной перспективе приведет к устойчивому снижению инфляционного тренда. А это, в свою очередь, позволит ЦБ продолжить снижение ключевой ставки.
Предлагается снизить порог доходов для тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС. Сейчас порог — 60 млн рублей, он будет снижен до 10 млн рублей. Решение направлено против схем дробления бизнеса с целью минимизации налогов.
Льготные тарифы страховых взносов предприятий малого и среднего бизнеса сохранятся только для приоритетных отраслей, включая обработку, транспорт и электронику. Малый бизнес, занятый в торговле, строительстве и ряде других отраслей, перейдет на общие тарифы. Как говорится в сообщении Минфина, пониженные тарифы страховых взносов вводились как временная мера в период ковида для удержания безработицы на низком уровне. Затем льгота продлевалась по просьбе бизнеса, и она решила свою задачу — в секторе МСП отмечается устойчивая положительная динамика. В связи с этим льготу по страховым взносам предлагается переформатировать.
Повысится налоговая нагрузка на игорный бизнес. Букмекерские конторы будут платить налог в размере 5% от принятых ставок и налог на прибыль по ставке 25%.
В случае принятия поправки в Налоговый кодекс вступят в силу 1 января следующего года. О том, какое влияние окажут эти изменения, рассуждает главный экономист «Т-Инвестиции» Софья Донец:
Софья Донец
главный экономист «Т-Инвестиции»
«На первый взгляд, основное изменение касается НДС, он уже повышался ранее, поэтому можно предположить его эффекты. Мы ожидаем, что в ближайшие пять месяцев будет основной эффект переносов цены, будет первичная реакция и ожиданий, подстройка цен от компаний, которые хотят сохранить маржу и транслировать это все заранее. Затем уже перестановка цен непосредственно после введения налога с 1 января. Обычно такая подстройка тоже может занимать два месяца — январь, февраль. Совокупный эффект в инфляцию может достичь 1,5%. По нашим временам мы привыкли к высоким цифрам, 1,5% не кажется драматической цифрой, особенно учитывая, что эффект НДС сначала переносится в цены. Затем, поскольку он отнимает денежки из кошельков, из платежеспособного спроса, то, мы полагаем, со второго квартала будет действовать уже дезинфляционный, сдерживающий эффект. И к концу года это не помешает выйти на те же значения и по инфляции, и по ключевой ставке, которую мы закладывали ранее, примерно 4% по инфляции и 10% по ключевой ставке. Более того, уверенность в том, что мы увидим низкую инфляцию, низкие ставки, даже возрастает, несмотря на проинфляционный ближайший эффект, потому что текущий бюджетный пакет кажется довольно консервативным. Повышение доходов для финансирования дефицита — это сокращение дефицита. То есть это все, что ведет к более прохладной экономике на следующий год, а значит и к достижению более низкой инфляции, более низкой процентной ставки. И важно, какие расходы по величине планируются бюджетом. Если мы исходим из того, что темпы роста расходов на этот и следующий год останутся существенно ниже, чем это было в предыдущую трехлетку, то есть мы перейдем, например, от роста доходов в 15−20%, как это было в 2022—2024 году, к темпам роста 5−8% на 2025 и 2026 год. Такая консервативная бюджетная реальность, и это будет влиять сдерживающим образом на экономику и на собственно инфляцию. Но после какого-то периода адаптации можно рассуждать о том, что более стимулирующей мерой было бы сохранить более высокий дефицит и закрывать его долгом. Во-первых, для этого бы пришлось переписывать бюджетное правило. Текущий формат бюджетной дисциплины настроен на то, чтобы при целевой цене на нефть удерживать бюджетный дефицит на уровне примерно 1,5% ВВП — это невысокий дефицит. Мы знаем, что во многих странах бывает и выше 5%, и даже выше 10%, но 1,5% все-таки это не нулевой, здесь таргетируется не профицит, а небольшой дефицит. Это считается таким темпом, который наша экономика, хоть и не является очень уж быстро растущей, может комфортно выдерживать без пузыря бюджетного и долгового надувания. Тем более, что на нашем рынке высокие ставки и обслуживание долга высоко. Естественно, это формат выбора для правительства и Минфина. Да, можно идти в долг, но надо понимать, а сможет ли потом экономика перерасти этот долг, а где еще взять ресурсы для этого долга? Если сама по себе экономика не быстрорастущая, если для нее недоступны внешние рынки заимствования, и непонятно, будут доступны дальше, то адекватный выбор в пользу соблюдения бюджетного дефицита с помощью повышения налогов, раз уж приходится финансировать расходы».
Средства, которые принесет изменение НДС, предназначены для обеспечения финансирования обороны и безопасности, говорится в пресс-релизе Минфина. В ведомстве подчеркнули, что проект бюджета сохраняет условия для роста реальных зарплат и доходов населения. Там добавили, что он исходит из безусловного исполнения всех соцобязательств и реализации нацпроектов.
