Учет недвижимости
В Абхазии началась историческая реформа по созданию единого кадастра недвижимости. Закон, на разработку которого ушло более 20 лет, вступил в силу 1 октября 2025 года. Реформа призвана ликвидировать многолетний правовой вакуум в сфере частной собственности, образовавшийся в регионе еще во времена распада Советского Союза. После вооруженного конфликта 1990-х годов и массового исхода грузинского населения тысячи жилых объектов остались заброшенными. А отсутствие четкой системы регистрации имущественных прав привело к многочисленным судебным спорам и случаям незаконного отъема недвижимости.
На первом этапе реформа охватит узкий круг объектов — государственные и муниципальные здания, коммерческие земельные участки и нежилые помещения. Частные жилые дома будут учитываться в заявительном порядке, без принудительного включения в реестр. Об этом заявил директор Кадастровой палаты Абхазии Тимур Сангулия. По его словам, за месяц работы палата столкнулась с большим числом обращений, что свидетельствует о накопившемся спросе на легализацию прав собственности.
Помощь в проведении инвентаризации и кадастровой оценке объектов абхазским властям оказывает Росреестр. Как отметил Сангулия, 25-летний опыт российских коллег «бесценен для создания эффективной системы учета».
Однако не все довольны такими нововведениями. Некоторые представители абхазской элиты опасаются, что прозрачная система кадастра лишит их возможности контролировать недвижимый имущественный комплекс. Так, депутат Кан Кварчия открыто выступал за более поздние сроки реформы. В соцсетях предполагают, что неразбериха с документами позволяет отдельным лицам скрытно распродать или переписать «трофейные» активы, которые по стоимости не бьются с декларируемыми доходами.
Газета «Республика Абхазия» пишет, что местные жители обращаются в «разные инстанции с жалобами на то, что они не могут получить документы по сделкам купли и продажи недвижимости, по приватизации объектов, актов дарения».
Серые схемы
Политолог Дмитрий Родионов отметил, что с советских времен в республике отсутствовали кадастры и реестры, следовательно, не было действующих законов в этой области.
«Доходило до правового беспредела, когда у русских и представителей других меньшинств, у которых нет многочисленных родственников в Абхазии, способных заступиться за них, просто-напросто отжимали недвижимость, — добавил эксперт. — Суды вставали на сторону тех, чей клан мог выставить больше людей в качестве доводов убеждения».
Особую проблему, по словам политолога, составляют сделки с участием россиян. Хотя гражданам России официально запрещено покупать недвижимость в Абхазии, это останавливало не всех. Долгое время была популярна схема, когда имущество документально оформлялось на местных жителей, хотя настоящий собственник был гражданином РФ. В результате таких схем некоторые лишились имущества без возможности оспорить сделку в суде.
Родионов подчеркнул, что в последние годы Россия активно пытается решить эти проблемы с помощью инвестпрограммы, а также принятием закона о взаимном признании судебных решений. Однако эти инициативы встречают сопротивление со стороны абхазской элиты.
«Многие люди прямым текстом говорят, что лучше сидеть в грязи, в непризнанном виде, в нищете, но зато быть независимыми», — пояснил эксперт.
Представители так называемой абхазской элиты систематически допускают провокационные высказывания в адрес России. Ярким примером стал инцидент 2024 года, когда в государственном музее Сухума в экспозиции был обнаружен портрет террориста Шамиля Басаева с подписью «Герой Абхазии». В июне 2025 года чиновница министерства туризма Кристина Лакербая позволила себе унизительные высказывания в адрес российских туристов, назвав тех, кто приезжает «за 300 рублей», «ненужными» гостями. После разгоревшегося скандала чиновницу уволили.
Как отметил Родионов, фактически «в грязи абхазы не сидят, потому что Россия вкладывает огромные деньги в республику». Только с 2022 по 2025 год объем финансирования составил 30,9 млрд рублей. Москва неоднократно указывала местным властям на необходимость выполнения условий инвестпрограммы для продолжения получения поддержки. Для убедительности применялись такие меры воздействия, как отключение электроэнергии и приостановка выплат бюджетникам.
Однако, по оценке политолога, на сегодняшний день сложилась патовая ситуация: Россия последовательно добивается наведения порядка в правовом поле, в то время как часть абхазской элиты продолжает сопротивляться необходимым преобразованиям.
