Борьба с радикализмом
Госдума приняла закон, который вводит жесткие ограничения на перевод осужденных между исправительными учреждениями. Эта мера направлена на борьбу с распространением экстремистской и террористической идеологии в местах лишения свободы. Теперь осужденные иностранцы, лица без гражданства, а также любые лица, подозреваемые в приверженности радикальным взглядам, лишаются возможности быть переведенными в колонию ближе к месту жительства родственников.
Такие переводы, ранее возможные по решению суда на основании ходатайств семьи, по мнению авторов инициативы, привели к опасной концентрации носителей радикальной идеологии в отдельных учреждениях, где они формировали сплоченные группировки, так называемые «тюремные джамааты».
Решение о месте отбывания наказания для этих категорий осужденных теперь будет приниматься исключительно централизованно ФСИН, без учета семейных обстоятельств. Эта мера призвана разорвать связи между радикальными элементами, разобщить их сети и взять под полный контроль оперативную обстановку в колониях, следует из пояснительной записки.
Авторы инициативы ссылаются на тревожную статистику. За последние годы число осужденных-иностранцев в российских тюрьмах заметно выросло, а в некоторых колониях строгого режима выходцы из стран Средней Азии составляют почти половину контингента. При этом многие из них не имеют легального статуса пребывания в России.
Закон против «тюремных джамаатов»
Зампредседателя комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Матвеев рассказал ВФокусе Mail, что новые правила, запрещающие перевод осужденных экстремистов, напрямую бьют по механизму формирования «тюремных джамаатов», лишая их возможности стихийной концентрации и консолидации в отдельных колониях.
По его мнению, это первый, но критически важный шаг на пути к разрушению созданных радикалами параллельных иерархий и их «уголовно-шариатских» порядков. Матвеев отметил, что централизация решений в руках ФСИН позволит системно и точечно разобщать такие группы, не позволяя им усиливать свое влияние за счет перевода новых адептов.
Мы знаем бунты, которые проходили в колониях в Ставропольском крае или в Ростовской области. Там заключенные выкладывали видео, как совершали насилие над сотрудниками полиции, сотрудниками системы исполнения наказаний. При этом у них были флаги террористических исламских государств, какие-то повязки и прочее, — пояснил парламентарий.
По информации депутата, в некоторых российских тюрьмах новые группировки подрывают устои старой воровской «масти» и претендуют на статус новой элиты среди заключенных. Однако Матвеев выразил мнение, что одной лишь этой меры недостаточно.
«Борьба с этим явлением, на мой взгляд, должна начинаться с сокращения общего количества мигрантов, въезжающих в страну. Необходимо осознать, что экономические выгоды от привлечения так называемых трудовых мигрантов не стоят тех рисков, которые существуют для общества и граждан России в связи с экстремизмом, терроризмом и криминальными наклонностями этих людей. Надо относиться к этому серьезно и перестать делать Россию проходным двором. К сожалению, пока все происходит ровно наоборот», — заключил эксперт.
