Защита иностранных контрактников
Комиссия по законопроектной деятельности при правительстве РФ поддержала пакет поправок, кардинально меняющих правовое положение иностранных военнослужащих. Согласно новым нормам, иностранцы и лица без гражданства, проходящие или прошедшие службу по контракту в российских вооруженных силах и участвовавшие в боевых действиях, получат комплексную защиту от любых форм выдворения с территории России.
Главные изменения включают запрет на депортацию, реадмиссию (согласие государства на прием обратно своих граждан), сокращение срока пребывания, отказ в выдаче РВП и ВНЖ, а также аннулирование патентов и разрешений на работу. Все решения о выдворении, принятые после 24 февраля 2022 года, будут автоматически прекращены. Вместо депортации и административных мер реагирования теперь предусмотрены альтернативные наказания — штраф от 1 до 50 тысяч рублей или обязательные работы до 200 часов. Согласно данным официальной статистики, в 2024 году было принято свыше 190 тысяч решений о выдворении, а 157 тысяч иностранцев принудительно покинули Россию.
Особую силу законопроектам придает их обратное действие — норма, редко применяемая в российской законодательной практике. Иностранный гражданин, получивший запрет на въезд в 2023 году, теперь может его обнулить, заключив контракт с Минобороны. Фактически это беспрецедентная миграционная амнистия, предоставляющая вторую возможность тем, кто ранее нарушал правила пребывания.
Реформа логично продолжает ранее принятые указы президента — от сокращения срока первого контракта до одного года до предоставления права на упрощенное получение гражданства. Таким образом, норма о запрете экстрадиции таких лиц в другие страны завершает создание комплексной системы защиты иностранных военнослужащих, фактически признавая их особым статусом в российском правовом поле.
Проблемы безопасности
Депутат Госдумы Михаил Матвеев рассказал, что в декабре 2024 года он совместно с депутатом Сергеем Обуховым внес законопроект, запрещающий депортацию иностранных граждан — соотечественников и участников специальной военной операции. Однако в мае 2025 года правительство выдало отрицательный отзыв на этот документ. «Одна из причин отказа — якобы принятие закона сделает невозможным удаление из России граждан, представляющих угрозу безопасности», — сообщил парламентарий ВФокусе Mail. С тех пор позиция правительства в этом вопросе, очевидно, существенно изменилась.
«Я думаю, что в значительной степени это связано с большим количеством случаев, когда участники СВО, как русские по национальности, так и принадлежащие к титульным национальностям государств Средней Азии, получают в Казахстане, Киргизии или Узбекистане реальные сроки за участие в подразделениях ДНР и ЛНР либо в ВС РФ», — добавил он. По оценкам Матвеева, «речь идет о десятках» таких случаев.
«Я несколько раз обращался в МИД с конкретными фамилиями участников СВО, оказавшихся в тюрьмах, но каждый раз получал ответ, что правовых оснований для помощи нет, поскольку они не являются гражданами России», — заключил депутат. — Удивительно, что, оказав столь выдающиеся услуги Казахстану, спасая их государственность, мы ничего не попросили взамен — хотя бы освободить из тюрем пророссийских активистов".
По его словам, сложившаяся ситуация представляет собой «большую и постыдную проблему», особенно учитывая наличие в тюрьмах не только участников СВО, но и таких пророссийских активистов, как Ермек Тайчибеков.
Парламентарий считает, что исключить того, что бывшие участники СВО не окажутся завербованы террористическими организациями или не совершат преступлений на 100% нельзя. Однако он выразил уверенность, что эти вопросы «можно будет урегулировать в процессе рассмотрения после первого чтения».
