С 1 января 2025 года в Петербурге начал действовать туристический налог. Чем он отличается от курортного сбора? С кого его будут взимать, какой механизм оплаты? И как городские власти собираются распорядиться средствами?
Простая арифметика.
Напомним. Первым шагом к введению туристического налога стал курортный сбор. Его в режиме эксперимента ввели в Северной столице и ещё пяти регионах страны с 1 апреля прошлого года. Арифметика была простой: каждый совершеннолетний турист (за исключением льготных категорий), приехавший в наш город, за сутки пребывания должен заплатить 100 рублей. Средства от нового платежа предполагалось целевым образом отправлять на развитие туристической инфраструктуры — реставрацию памятников, благоустройство пляжей, запуск фонтанов
Даже первые месяцы показали активное поступление финансов, а итоги и вовсе порадовали чиновников. При годовом плане 310 млн рублей уже к 11 декабря курортный сбор принёс в бюджет города свыше 702 млн. Об этом в своём Telegram-канале сообщил вице-губернатор Алексей Корабельников. К тому же сбор не повлиял на количество туристов, чего опасались вначале. А прошедшие новогодние праздники ещё раз подтвердили — число гостей, желающих посетить наш прекрасный город, постоянно растёт. Всего в Петербург в 2024-м приехали 11,6 миллиона туристов — на миллион больше, чем в урожайном допандемийном 2019-м (10,5 млн человек). Рекорд, который, впрочем, представители индустрии в текущем году собираются побить.
Видя такие результаты, власти логично не стали останавливаться на достигнутом, тем более что была создана и законодательная база. Прошлым летом Госдума приняла поправки в Налоговый кодекс, где депутаты и зафиксировали введение в стране с 1 января 2025 года туристического налога. А в ноябре аналогичный документ на местном уровне утвердил парламент Санкт-Петербурга. И вот сейчас новый порядок заработал в полную силу.
По данным на начало декабря, в городе учитывалось 740 таких объектов. При этом минимальная сумма налога не может быть меньше тех самых 100 рублей. По щадящему курсу, например, станут платить приехавшие на лечение в санатории. Скажем, путёвка предоставляется с 1 по 10 февраля. Десять дней по сто рублей — придётся дополнительно выложить тысячу, и это самый минимум. В то же время апартаменты, квартиры с ежесуточной арендой, общежития новым оброком облагаться не будут. Правда, народные избранники уже заявили, что работают над устранением такого «перекоса».
Ещё одно отличие — турналог не будет иметь специальной «окраски». Не секрет, что средства от курортного сбора поступали в Фонд развития курортной инфраструктуры и тратились исключительно на благоустройство Северной столицы. С туристическим налогом порядок иной: его станут перечислять вместе со всеми другими платежами.
«Денежные средства будут поступать в бюджет Санкт-Петербурга для исполнения текущих обязательств города».
«Доходы бюджета в 2025-м оцениваются в 1 миллиард рублей», — уточнил представитель губернатора в парламенте Константин Сухенко.
Платит потребитель.
Воспользуются в Петербурге и правом устанавливать дифференцированную ставку с учётом «высокого сезона» и времени года. Так, в текущем году и в 2026-м — с января по март и с октября по декабрь — она составит 1%. Однако с 1 апреля по 30 сентября будущего года ставка увеличится до 2%. А с апреля по конец сентября 2027-го вырастет уже до 3%. Предполагается, что в конечном итоге в 2029 году она не должна превышать 5%.
При этом от уплаты освобождены граждане, имеющие льготы. Дело благое, однако ситуация должна быть чётко выверенной, предупреждает директор филиала Российской гостиничной ассоциации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Алексей Мусакин. «Если номер зарегистрирован на человека со льготами, то налог уже не оплачивается. Однако если льготник не смог этого сделать и номер оформлен на другого члена семьи, то отель обязан взять налог, из-за чего может возникнуть конфликт», — считает эксперт.
Впрочем, никто не скрывает, что основная финансовая нагрузка ляжет на постояльцев. Гостиницы включат налог в стоимость номеров, и отдых станет дороже. Возможный уход в теневой сектор прогнозируют и некоторые игроки отельного рынка. Насколько это скажется на туристическом потоке — узнаем совсем скоро.
Кстати
С 1 января туристический налог начал действовать и в нескольких районах Ленинградской области. Новый сбор вводят Приозерский и Выборгский районы, а также Сосновоборский городской округ. Ещё 5 районов Ленобласти — Кингисеппский, Всеволожский, Тосненский, Подпорожский и Киришский — утвердили турналог на территории некоторых МО. Ставка на этот год — 1% от стоимости проживания.
Мнение эксперта: «Нагрузку переложат на население».
Председатель совета Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков:
"Цели введения налога декларируются правильные. В бюджет города поступит больше средств, которые пойдут на возрождение исторических памятников, улучшение туристической инфраструктуры
Второе — хотя налог и называется туристическим, средства от него пойдут в общий бюджетный котёл, а значит, развитие отрасли останется на вторых ролях. Ясности, как будут расходоваться дополнительные деньги, — нет. Кроме того, нам и так с января 2025 года государство утяжелило финансовое бремя. Подорожание коснулось самых разных сфер, товаров и услуг, начиная от штрафов за нарушение правил дорожного движения и заканчивая резким ростом госпошлины за развод (с 650 до 5000 рублей с каждого супруга). На этом фоне ещё и туристический налог — явный перебор".